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Immigration espagnole

Immigration espagnole

En 1513, l'explorateur espagnol Ponce De Leon découvre la Floride. Cinq ans plus tard, un autre capitaine espagnol, Cabeza de Vaca, a dirigé une petite équipe qui a exploré certaines parties du Texas, du Nouveau-Mexique et de l'Arizona. Parmi les autres aventuriers espagnols qui ont fait d'importantes découvertes, citons Francisco Coronado qui a remonté le fleuve Colorado (1540) et Hernando de Soto qui a exploré le fleuve Mississippi (1541).

Au XVIe siècle, l'Espagne a pris le contrôle de la Floride, de la Californie et du sud-ouest de l'Amérique. Environ 200 000 Espagnols ont migré vers le nouveau monde et ont fondé quelque 200 colonies dans les Amériques. Saint Augustine, en Floride, fondée par Pedro Merendez en 1565, a été la première colonie permanente établie par les Européens dans ce qui est aujourd'hui les États-Unis. D'autres établissements importants établis par les Espagnols en Amérique comprenaient Sante Fe, Albuquerque, El Paso, San Diego, San Francisco, Santa Barbara, San Jose, Monterey et Los Angeles. Les Espagnols ont extrait des métaux précieux et ont pu renvoyer en Europe de grandes quantités d'or et d'argent.

En 1810, les États-Unis annexent la Floride occidentale. Trois ans plus tard, les Américains s'emparent de la zone autour de Mobile. Lorsque Seminoes basé à Florid a commencé à attaquer les colonies américaines en 1817, l'Espagne a été avertie qu'elle devait soit contrôler correctement son territoire, soit l'accorder aux États-Unis. Incapable d'épargner des troupes désespérément nécessaires pour conserver ses colonies d'Amérique latine, l'Espagne a accepté de vendre la Floride en 1819 aux États-Unis pour 5 millions de dollars.

En 1846, environ 8 000 Espagnols vivaient en Californie. Il y avait environ 500 Américains, mais cela a changé lorsque de l'or a été découvert en janvier 1848 sur des terres appartenant à John Sutter en Californie. La nouvelle de la découverte s'est rapidement répandue et, en 1849, plus de 100 000 personnes étaient arrivées à la recherche d'or. Les Américains, qui étaient désormais nettement plus nombreux que les Espagnols, organisèrent un gouvernement et, en 1850, la Californie fut admise comme le 31e État de l'Union. Après avoir perdu tout son territoire en Amérique, l'émigration d'Espagne était négligeable.


Américains d'origine espagnole

Semblable aux zones climatiques, à la superficie et à la population de la Californie, l'Espagne occupe la plus grande partie de la péninsule ibérique dans le sud-ouest de l'Europe. Le nom latin de l'Espagne, Hispania (Terre des lapins), a été donné par les colons carthaginois à l'aube de l'histoire enregistrée. Colonisée par une série de civilisations importantes, elle devint l'héritière des cultures non seulement de Carthage mais aussi de la Grèce et de Rome. C'était le pays d'origine de légionnaires, de plusieurs empereurs et philosophes, dont Sénèque, le fondateur du stoïcisme. Plus tard, avec la chute de l'empire, elle fut colonisée par les Wisigoths germaniques, puis les Arabes et les Maures. En tant que centre du premier empire mondial de l'ère moderne, l'Espagne a imposé sa culture et sa langue aux peuples de nombreuses régions du globe. Au début du XXIe siècle, on estime qu'il y aura plus de personnes dans le monde qui parlent espagnol (330 millions) qu'anglais.

Bien que politiquement unifiée depuis le règne des monarques catholiques Ferdinand et Isabelle à la fin du XVe siècle, l'Espagne continue d'être divisée par des loyautés régionales. Les Espagnols, qu'ils vivent en Espagne ou à l'étranger, pensent généralement à la patrie (la patrie) non pas comme la nation entière, mais plutôt comme la région du pays où ils ont été élevés. Cette tendance n'a pas diminué ces dernières années en fait, le gouvernement a évolué vers une forme de gouvernement moins centralisée en divisant le pays en autonomies (zones autonomes) liées à Madrid (capitale de l'Espagne) dans un fédéralisme lâche qui accueille et même encourage plus de contrôle local que le pays n'en a connu pendant des siècles.

Parmi les principales régions d'Espagne se trouvent la Castille, qui comprend la capitale Madrid Cataluña, qui comprend la ville de Barcelone Andalousie, qui comprend Séville Estrémadure Galice et le Pays basque.

Alors que les régimes centralisateurs du passé favorisaient une langue nationale standard, le gouvernement espagnol encourage aujourd'hui la scolarisation et l'utilisation générale des dialectes et des langues régionales. Les galiciens, par exemple, qui occupent le coin nord-ouest de la péninsule, parlent le galicien. C'est une langue qui reflète dans le vocabulaire et la structure la proximité de la région avec le Portugal, au sud, et la Castille, à l'est. Les habitants de Catalogne parlent le catalan, une langue romane qui partage de nombreuses caractéristiques avec d'autres langues romanes telles que l'espagnol et le français, mais qui est distincte d'elles. En Castille, la région centrale du pays, les habitants parlent le castillan, qui est également la langue de la plupart des pays d'Amérique latine et, en dehors de l'Espagne, est généralement considéré comme la langue espagnole standard.

Les Basques, qui s'appellent eux-mêmes Euskaldunak, ce qui signifie « locuteurs de l'euskera », occupent une petite région d'Espagne connue sous le nom de Pays basque. Le mot basque pour cette région est Euzkadi. Situé dans la partie centre-nord du pays et ne mesurant pas plus de 160 kilomètres dans toutes les directions, Euzkadi est considéré par ses habitants comme faisant partie de la même nation ethnique que l'on trouve de l'autre côté de la frontière dans le sud-ouest de la France. Contrairement au galicien, la langue ancestrale basque, l'euskera, semble sans rapport avec aucun autre dialecte en Espagne ou ailleurs, à l'exception peut-être de certains éléments de vocabulaire trouvés dans la région de la mer Noire. La culture basque est considérée comme la plus ancienne d'Europe, antérieure même à l'arrivée préhistorique des peuples indo-européens.

Aujourd'hui, à l'exception des enclaves de la côte nord du Maroc, l'empire espagnol a disparu, il a été remplacé par une monarchie constitutionnelle calquée sur le système britannique. Alors que l'émigration est actuellement à des niveaux faibles, de 1882 à 1947, quelque cinq millions d'Espagnols ont émigré (environ 3,8 millions d'entre eux sont finalement retournés en Espagne). La moitié est allée en Argentine, qui, en tant que grand pays peu peuplé, a pris des mesures actives pour attirer les Européens historiquement, l'Argentine est deuxième derrière les États-Unis pour le nombre de tous les immigrants reçus. Un certain nombre d'immigrants espagnols se sont installés à Cuba, une colonie espagnole jusqu'à la guerre hispano-américaine de 1898, et de nombreux Espagnols ont déménagé dans ce qui est maintenant les États-Unis.

ÉMIGRATION D'ESPAGNE

Au premier siècle de la présence de l'Espagne dans le Nouveau Monde, de nombreux explorateurs et soldats venaient d'Andalousie (au sud) et d'Estrémadure (à l'ouest), deux des régions les plus pauvres du pays. L'influence précoce et durable de ces immigrants explique pourquoi le dialecte standard parlé aujourd'hui dans l'hémisphère occidental conserve la prononciation utilisée dans le sud, au lieu des caractéristiques de la variante plus ancienne encore parlée par ceux qui vivent au nord de Madrid. Aux XIXe et XXe siècles, la région qui a produit le plus d'émigrants a été la Galice, ainsi que des parties similaires de la Vieille Castille qui la bordent au sud. Pendant la majeure partie de cette période, la Galice a été un coin isolé et non industrialisé de la péninsule. Ses lois sur l'héritage divisaient soit les fermes entre tous les frères et sœurs d'une famille, ce qui minifundios, ou refusé la terre entièrement à tous sauf au premier-né. Dans les deux cas, la compétition pour la terre était intense, obligeant de nombreux Galiciens à chercher fortune ailleurs.

Les Asturies, qui jouxtent la Galice à l'est sur la côte nord de l'Espagne, ont également envoyé un grand nombre d'immigrants à l'étranger. Jusqu'au XIXe siècle, sa situation économique était similaire à celle de la Galice, mais elle devint plus tard un leader national du développement industriel basé sur l'extraction du charbon, le travail des métaux et la construction navale. Le niveau de compétences professionnelles supérieur à la moyenne des immigrés asturiens a contribué de manière significative à la caractérisation des immigrés espagnols comme des travailleurs hautement qualifiés.

Les provinces du sud de l'Espagne, qui comprennent Almeria, Malaga, Grenade et les îles Canaries, ont été une autre source majeure d'immigration espagnole aux États-Unis. Plusieurs facteurs se conjuguent pour contraindre les citoyens à quitter ces régions : le climat chaud et sec, l'absence d'industrie et une latifundio système de grands ranchs qui plaçait l'agriculture sous le contrôle d'une caste terrienne.

Les Basques ont également immigré aux États-Unis en grand nombre. Traditionnellement à la fois agriculteurs de montagne robustes et gens de mer, ils ont peut-être atteint les côtes du Nouveau Monde avant Christophe Colomb. Les Basques se sont démarqués dans l'exploration des Amériques, à la fois en tant que soldats et membres des équipages qui ont navigué pour les Espagnols. Eminents dans la fonction publique et l'administration coloniale, ils avaient l'habitude de voyager et de résider à l'étranger. Une autre raison de leur émigration, outre les lois restrictives sur l'héritage au Pays basque, était la dévastation des guerres napoléoniennes dans la première moitié du XIXe siècle, qui a été suivie par des défaites dans les deux guerres civiles carlistes. (Pour plus d'informations sur les basques et les immigrants aux États-Unis en provenance de cette région, veuillez consulter l'essai sur les basques américains)

DES VAGUES D'IMMIGRATION IMPORTANTES

À l'époque coloniale, il y avait un certain nombre de populations espagnoles dans le Nouveau Monde avec des gouvernements responsables devant Madrid. La première colonie était en Floride, suivie par d'autres au Nouveau-Mexique, en Californie, en Arizona, au Texas et en Louisiane. En 1598, lorsque la première ville du Nouveau-Mexique a été créée, il y avait aujourd'hui environ 1 000 Espagnols au nord du Mexique, leurs descendants sont estimés à 900 000. Depuis la fondation des États-Unis, 250 000 immigrants supplémentaires sont arrivés soit directement d'Espagne, soit à la suite d'un séjour relativement court dans un pays d'Amérique latine.

Les premières colonies espagnoles au nord du Mexique (connues à l'époque sous le nom de Nouvelle-Espagne) étaient le résultat des mêmes forces qui ont ensuite conduit les Anglais à venir dans cette région. L'exploration avait été alimentée en partie par les espoirs impériaux de découvrir de riches civilisations. De plus, comme ceux à bord du Mayflower, la plupart des Espagnols sont venus dans le Nouveau Monde à la recherche de terres à cultiver, ou parfois, comme les historiens l'ont récemment établi, à l'abri de la persécution religieuse. Un nombre important des premiers colons au Nouveau-Mexique, par exemple, étaient des descendants de Juifs espagnols qui avaient été contraints de quitter l'Espagne.

L'immigration vers les États-Unis en provenance d'Espagne était minime mais constante au cours de la première moitié du XIXe siècle, avec une augmentation au cours des années 1850 et 1860 résultant de la perturbation sociale des guerres civiles carlistes. Un nombre beaucoup plus important d'immigrants espagnols sont entrés dans le pays au cours du premier quart du XXe siècle - 27 000 au cours de la première décennie et 68 000 au cours de la seconde - en raison des mêmes circonstances de pauvreté rurale et de congestion urbaine qui ont conduit d'autres Européens à émigrer au cours de cette période. En 1921, cependant, le gouvernement américain a adopté un système de quotas qui favorisait les Européens du Nord, limitant le nombre d'Espagnols entrants à 912 par an, un montant bientôt réduit à 131.

La présence espagnole aux États-Unis a continué à diminuer, diminuant fortement entre 1930 et 1940, passant d'un total de 110 000 à 85 000. De nombreux immigrants sont retournés en Espagne ou dans un autre pays hispanique. Historiquement, les Espagnols ont souvent vécu à l'étranger, généralement pour gagner suffisamment d'argent pour rentrer chez eux avec un niveau de vie amélioré et un statut social plus élevé. Dans les villes espagnoles situées dans des régions qui ont connu une forte émigration au début du XXe siècle, comme la ville portuaire de Gijón dans les Asturies, il existe des quartiers riches généralement appelés concentrations de indiens, des personnes qui se sont enrichies dans le Nouveau Monde puis sont retournées dans leur région d'origine.

En commençant par la révolte fasciste contre la République espagnole en 1936 et la guerre civile dévastatrice qui s'en est suivie, le général Francisco Franco a établi une dictature réactionnaire qui a gouverné l'Espagne pendant 40 ans. Au moment de la prise de pouvoir par les fascistes, un petit mais important groupe d'intellectuels libéraux s'est enfui en exil aux États-Unis. Après la guerre civile, le pays a connu 20 ans d'extrême pauvreté. En conséquence, lorsque les relations entre l'Espagne et la plupart des autres pays se sont enfin normalisées au milieu des années 1960, 44 000 Espagnols ont immigré aux États-Unis au cours de cette seule décennie. Dans les années 1970, avec l'émergence de la prospérité en Espagne, le nombre est tombé à environ 3 000 par an. L'Europe a connu un boom économique dans les années 1980, et le nombre total d'immigrants espagnols pendant les dix années est tombé à seulement 15 000. Le recensement américain de 1990 a enregistré 76 000 Espagnols nés à l'étranger dans le pays, ce qui ne représente que quatre dixièmes de pour cent de la population totale. En revanche, le plus grand groupe hispanique, les Mexicains nés hors des États-Unis, comptait plus de deux millions, soit environ 21 %.

LES TYPES DE PEUPLEMENT

Cinq régions des États-Unis ont connu des concentrations importantes d'Espagnols : New York, Floride, Californie, Mountain West et les zones industrielles du Midwest. Pour les immigrants du XIXe siècle, New York était la destination la plus courante aux États-Unis. Jusqu'en 1890, la plupart des Espagnols de ce pays vivaient soit dans la ville elle-même, avec une forte concentration à Brooklyn, soit dans des communautés du New Jersey et du Connecticut. Dans les années 1930, cependant, ces quartiers s'étaient en grande partie désintégrés, la deuxième génération s'installant en banlieue et s'intégrant au courant dominant de la vie américaine.

À la fin du XIXe siècle, la Floride attirait le deuxième plus grand groupe d'Espagnols du pays grâce à ses liens avec l'industrie du cigare cubain. La plupart des propriétaires d'usines étaient originaires des Asturies et, dans la seconde moitié du siècle, ils ont immigré en grand nombre, d'abord à Cuba, puis plus tard à Key West et finalement à Tampa, emmenant avec eux des milliers de travailleurs. Plusieurs milliers de leurs descendants vivent encore dans les environs.

La Californie abrite également des descendants des travailleurs de l'ananas et de la canne à sucre du sud de l'Espagne qui s'étaient installés à Hawaï au début du XXe siècle. La grande majorité de ceux

Les centres sidérurgiques et métallurgiques du Midwest ont également attiré les Espagnols du Nord. Dans les recensements de 1920, 1930 et 1940, en raison d'importants contingents de mineurs de charbon asturiens, la Virginie-Occidentale figurait parmi les sept premiers États en nombre d'immigrants espagnols. La production de caoutchouc et d'autres types d'industrie lourde représentaient de grands groupes d'Espagnols dans l'Ohio, l'Illinois, le Michigan et la Pennsylvanie. Avec le déclin de ce secteur de l'économie américaine dans la seconde moitié du XXe siècle, ces centres industriels ont largement perdu leur pouvoir d'attraction, accélérant la dispersion et l'assimilation de ces communautés espagnoles.


L'épidémie de grippe de 1918 et les bureaux d'immigration et de naturalisation

En 1918, alors que la Première Guerre mondiale faisait rage outre-mer, les Américains sur le front intérieur ont mené leur propre bataille contre une souche incontrôlable de grippe. L'épidémie de grippe espagnole s'est propagée rapidement aux États-Unis (États-Unis) et à l'étranger en dévastant les populations civiles et les combattants militaires. Les soldats ont transmis le virus dans leurs quartiers d'habitation proches et l'ont fait circuler dans le monde entier alors qu'ils voyageaient de base en base. Environ 45 000 militaires américains sont morts de la grippe pendant la Première Guerre mondiale, près de la moitié de toutes les victimes américaines. Finalement, la grippe espagnole a fait plus de 650 000 morts aux États-Unis, juste une fraction de ses 20 à 50 millions de victimes dans le monde.

L'épidémie a probablement commencé en mars 1918, lorsque plusieurs cas de virus ont été signalés au Kansas et en Géorgie. Après une brève interruption, la maladie mortelle est revenue, se propageant rapidement alors que les Américains luttaient pour détecter sa présence et instituer des mesures de défense efficaces. Alors que le nombre de morts en Amérique continuait d'augmenter, la panique s'est propagée à travers le pays. Le gouvernement fédéral s'est efforcé de protéger les Américains et de trouver un remède tout en protégeant ses propres employés de la maladie. Sous le ministère du Travail, les bureaux de l'immigration et de la naturalisation (précurseurs de l'USCIS) ont mis en œuvre plusieurs mesures de santé et de sécurité. Malgré les mesures de prudence, les bureaux ont lutté pour assurer la sécurité de leurs employés pendant l'éclosion de grippe.

Contrairement à la souche standard de grippe, l'épidémie de grippe espagnole de 1918 a touché de manière disproportionnée les personnes âgées de vingt à quarante ans. Alors que normalement la partie la plus saine de la population, les jeunes Américains représentaient environ cinquante pour cent des victimes. L'imprévisibilité de la grippe espagnole a créé l'impression parmi les Américains que « l'épidémie de 1918… a balayé le pays comme un ouragan, tuant sans discrimination ». Les symptômes habituels de la grippe se sont souvent rapidement détériorés en une pneumonie grave. Les personnes malades saignaient fréquemment de la bouche, du nez et des yeux, perdaient de l'oxygène et, par conséquent, présentaient une décoloration de la peau. Les victimes pourraient mourir en quelques heures. Bien que les responsables gouvernementaux aient finalement déterminé que les villes encombrées et les zones surpeuplées aggravaient les effets du virus, de nombreuses mesures préventives attribuées au public américain étaient inefficaces.


Les masques, tels que ceux illustrés sur les employées d'Underwood & Underwood à New York, sont devenus une partie du code vestimentaire obligatoire sur le lieu de travail après la grippe de 1918. Le ministère du Travail espérait que couvrir la bouche et le nez des employés empêcherait la propagation des particules infectieuses et contenirait avec succès la maladie. Archives nationales. .

Les bureaux de l'immigration et de la naturalisation devaient conserver suffisamment d'employés en bonne santé pour continuer à fonctionner pendant la pandémie de guerre. Après avoir identifié les risques que les grands groupes et la contamination de l'air représentaient pour la propagation de la grippe, les bureaux d'immigration et de naturalisation ont mis en place des mesures de précaution sur le lieu de travail. Les masques faciaux sont devenus des équipements de travail obligatoires, car les responsables pensaient que se couvrir le visage avec de la gaze empêcherait le transfert de la maladie. La direction du département a donné la priorité à l'air frais et à la ventilation, et les bâtiments de l'agence ont été vidés deux fois par jour afin de « rincer les espaces avec un nouvel air frais ». Avec ces actions, les bureaux ont tenté de protéger leurs employés et de créer des lieux de travail sûrs.

Les bureaux de l'immigration et de la naturalisation ont également pris en charge les employés qui sont tombés malades de la grippe. Dans une lettre de 1918 au dirigeant syndical, Samuel Gompers, ancien greffier en chef du Bureau de la naturalisation, Paul Myer, a expliqué que « tous les employés signalés malades reçoivent la visite de bénévoles du ministère et un rapport est établi indiquant s'ils sont ou non correctement soignés. . " Le ministère du Travail a créé un comité d'aide sociale «afin que [l'agence] puisse rester en contact plus étroit avec son personnel, dans l'espoir qu'il puisse être utile en cas de maladie et de besoin.» Un rapport sur les appels quotidiens d'un bénévole a montré que le 1er octobre.Le 18 décembre 1918, le volontaire a rempli des ordonnances pour une employée malade, Miss Dove, et a livré de la nourriture aux personnes et aux familles malades, y compris la famille de Miss Dove.


Le Central Valley Immigrant Integration Collaborative (CVIIC) a fièrement parrainé le webinaire, « Histoire de l'immigration mexicaine aux États-Unis de 1882 à 2020 » présenté par le Dr Rafael Alarcón du Colegio de la Frontera Norte (Colef).

Le webinaire examine l'origine et l'évolution de l'immigration mexicaine. Il couvre les périodes suivantes :

1. De l'exclusion chinoise à l'inclusion mexicaine (1882-1920)
2. Restriction à l'immigration et à la déportation des Mexicains (1921-1942)
3. Le programme Bracero (1942-1964)
4. L'ère de la migration sans papiers (1965-1986)
5. La loi sur la réforme de l'immigration et le contrôle de l'immigration (1986-1993)
6. Restriction et criminalisation des immigrants (1993 -2020)

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Bibliographie consultée par l'auteur :

Alanís Enciso, Fernando Saúl y Rafael Alarcón Acosta (Coordinadores), 2016, El ir y venir de los Norteños. La historia de la migración mexicana a Estados Unidos (S. XIX-XXI). Mexique : El Colegio de la Frontera Norte, El Colegio de San Luis A.C. et El Colegio de Michoacán.

Alarcon, Rafael. 2011, « États-Unis Politique d'immigration et mobilité des Mexicains (1882-2005)” Migraciones Internacionales 20, Vol. 6, Num. 1. Enero – Junio ​​(pp. 185-218).

Alarcon, Rafael. 2007, "Restrictions a la inmigración en Estados Unidos y movimiento agrario en Chavinda, Michoacán (1920-1942)" Relaciones. Estudios de Historia y Sociedad Vol. XXVIII, Num. 110 (p. 155-187).

Alarcon Rafael. 2003, “La formación de una diaspora: migrantes de Chavinda en California” en Gustavo López Castro, (Ed.) Diáspora michoacana. El Colegio de Michoacán et Gobierno del Estado de Michoacán.

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Alarcon Rafael. 1989, “Los primeros ‘norteños’ de Chavinda” Zendejas Sergio, (Ed.) Estudios Michoacanos # 3. Zamora : El Colegio de Michoacán.

Massey Douglas, Rafael Alarcón, Jorge Durand et Humberto González. 1987, Retour en Aztlan. Le processus social de la migration internationale de l'ouest du Mexique. Berkeley : Presse de l'Université de Californie.


La crise de l'immigration en Espagne

L'immigration de masse est quelque chose de nouveau pour l'Espagne. Tout au long de la majeure partie de son histoire, l'Espagne, comme l'Irlande, était une nation d'émigrants, pas d'immigrants, et au cours du 20e siècle, plus de six millions d'Espagnols ont quitté leur patrie. Jusqu'aux années 1950, la plupart cherchaient une nouvelle vie en Amérique centrale et en Amérique du Sud. Au cours de la seconde moitié du siècle, les Espagnols ont préféré émigrer vers l'Europe du Nord.

Le flux migratoire s'est inversé dans les années 1970 et les immigrants ont commencé à arriver sérieusement après l'entrée de l'Espagne dans l'Union européenne (UE) en 1986. À mesure que l'économie se développait, le flux - à la fois légal et illégal - d'un filet au début des années 1990 à un inondations d'ici la fin de la décennie. Depuis 2000, la population immigrée a quadruplé pour atteindre 3,7 millions et représente désormais 8,4 pour cent des 40 millions d'habitants. Le nombre total de résidents nés à l'étranger augmente en moyenne de dix pour cent chaque année, et le nombre d'immigrants non blancs a augmenté en moyenne de plus de 200 pour cent par an de 1992 à 2000.

Bien que certains immigrants viennent de l'UE et d'Europe de l'Est, la plupart - et presque tous les illégaux - viennent d'Afrique du Nord et d'Amérique latine. Selon certains experts, si le taux actuel d'immigration non européenne se maintient, les Espagnols deviendront une minorité dans leur pays d'origine d'ici la fin de ce siècle.

Comme dans de nombreux pays, la réponse initiale à l'immigration du Tiers-Monde a été follement généreuse maintenant que les Espagnols montrent des signes de prise de conscience de ce qui est vraiment en jeu.

Comme la plupart des pays historiquement sources d'émigration, l'Espagne a pratiqué jus sanguinis citoyenneté (droit du sang), ce qui signifie que seuls ceux nés en Espagne de citoyens espagnols étaient citoyens. En 1990 et 1995, l'Espagne a modifié son Code civil pour accueillir les immigrants des anciennes colonies, et pratique désormais jus sanguinis et jus solis (droit du sol — ceux qui sont nés sur le territoire sont citoyens). L'Espagne accorde désormais jus sanguinis citoyenneté à toute personne née en Espagne d'au moins un parent espagnol ou née à l'étranger d'au moins un parent né en Espagne, quelle que soit sa nationalité actuelle. Le nouveau jus solis des dispositions confèrent la nationalité aux enfants nés en Espagne de parents apatrides ou dont la nationalité n'est pas connue. Les enfants d'étrangers nés en Espagne sont citoyens tant qu'un des parents est né en Espagne. Bien qu'il existe des exceptions, les enfants d'étrangers illégaux nés en Espagne sont considérés comme des citoyens, et il est considéré comme impoli de s'enquérir de trop près du statut des jeunes d'apparence étrangère.

En tant qu'ancien colonisateur, l'Espagne a des liens de longue date avec l'Amérique latine. Les Argentins et les Chiliens sont pour la plupart d'origine espagnole, et le sang espagnol en quantités variables coule dans les veines des gens à travers le continent. De nombreux Latino-Américains d'aujourd'hui avaient des parents, des grands-parents ou des arrière-grands-parents espagnols — 3,5 millions d'Espagnols ont émigré en Amérique latine entre 1850 et 1950 — et l'Espagne a conclu des accords de double nationalité avec la Bolivie, le Chili, l'Équateur, le Costa Rica, le Guatemala, le Nicaragua et le Paraguay. , Pérou, République dominicaine, Argentine et Honduras.

Sous le jus sanguinis principe, les Latino-Américains qui ont au moins un parent espagnol peuvent prétendre immédiatement à la nationalité espagnole. Ceux qui ont un grand-parent espagnol peuvent demander la citoyenneté après un an de résidence légale. Les personnes de n'importe quelle ancienne colonie - même s'ils n'ont aucun lien de sang avec l'Espagne - peuvent demander la citoyenneté après deux ans de résidence légale. La même règle s'applique aux Portugais, aux Philippins et aux Juifs séfarades descendants des Juifs expulsés en 1492. Les demandes de citoyenneté peuvent être refusées pour un certain nombre de motifs, le plus souvent en raison d'un casier judiciaire. Les personnes venant travailler en Espagne doivent avoir un permis de travail, mais la plupart des Latins, en particulier les non-Blancs, ignorent la loi.

Bien que l'Espagne soit relativement accommodante envers les immigrants latino-américains, jusqu'à récemment, la plupart voulaient entrer aux États-Unis. Cela a commencé à changer au début des années 90, lorsque l'Amérique latine a subi un grave ralentissement économique et que les États-Unis ont renforcé l'application des lois en matière d'immigration. Les Équatoriens ont été particulièrement touchés. Tant de gens essayaient de sortir de leur pays que l'ambassade des États-Unis à Quito a cessé de délivrer des visas touristiques, craignant que quiconque se rende aux États-Unis ne reste. De nombreux Équatoriens pensaient qu'il serait plus facile d'entrer aux États-Unis depuis un pays européen et ont choisi l'Espagne parce qu'ils parlaient la langue et parce que l'Espagne n'avait pas besoin de visa touristique. L'Espagne était également en plein boom économique et avait besoin d'une main-d'œuvre à bas salaire.

« À l'époque, les vols vers l'Espagne en provenance de l'Équateur arrivaient au complet », explique Vladimir Paspuel, président de la Ruminahi Hispanic American Association, une organisation d'expatriés équatoriens. (Ruminahi était un chef équatorien connu pour avoir tué des Espagnols. C'est un nom étrange pour un groupe établi en Espagne - un peu comme une association d'Allemands vivant en Israël se faisant appeler The Hitler Club.) mille dollars à l'aéroport.

Bientôt, les avions de Colombie, du Pérou, de Bolivie et d'Argentine étaient également pleins. Au début, les immigrants appartenaient aux classes professionnelles blanches qui pouvaient obtenir des permis de travail, mais à mesure que la rumeur s'est répandue que les emplois peu qualifiés étaient nombreux et que l'application était laxiste, le métis les travailleurs pauvres ont bientôt suivi. À la fin des années 90, ils arrivaient en masse, de toute l'Amérique latine.

De nombreux hommes d'affaires espagnols considéraient les Latino-Américains illégaux comme une source de main-d'œuvre bon marché et conforme, en particulier dans l'agriculture et la construction. La classe moyenne urbaine, avide des attributs du statut, les a embauchées comme domestiques, nounous et jardiniers. Aujourd'hui, les Équatoriens peuvent en fait être le plus grand groupe d'immigrants en Espagne, dépassant même les Marocains, illégaux inclus. Leur nombre est officiellement passé de 2 000 en 1995 à 375 000 en 2003, mais comme beaucoup sont illégaux, le nombre réel pourrait être beaucoup plus élevé. En outre, au moins 250 000 Colombiens et des dizaines de milliers d'autres Latino-Américains vivent en Espagne.

Le gouvernement était conscient de l'augmentation de la population illégale mais n'a pris aucune mesure, estimant que les immigrants faisaient un travail « les Espagnols ne le feront pas ». Au lieu de cela, à la demande des socialistes et du monde des affaires, il leur a offert des amnisties périodiques (sept depuis 1985). Face à cette indifférence officielle à leur présence, les clandestins ont commencé à faire venir leurs familles élargies. Il y a eu tellement de migrations en chaîne que pour chaque Équatorien qui travaille, il peut y en avoir jusqu'à trois qui vivent de l'État, grâce au généreux bien-être de l'Espagne.

En Espagne, les « sans-papiers », comme on les appelle par euphémisme, peuvent louer des appartements et les personnes âgées peuvent vivre dans des logements sociaux. Les syndicats les accueillent en tant que membres. L'Espagne fournit des soins médicaux universels gratuits à tous et, dans une loi adoptée en 2001, a étendu la couverture aux clandestines enceintes et à leurs enfants mineurs, ainsi qu'à tous les autres « migrants sans papiers » qui s'inscrivent à la mairie locale. Il existe même des centres médicaux spéciaux pour les clandestins qui ne s'enregistrent pas.

Les Latino-Américains submergent désormais les établissements de santé publics de Madrid et de Barcelone, recherchant même les traitements les plus chers. Ce sont pour la plupart des Amérindiens, qui peuvent avoir peu ou pas de sang européen. Beaucoup n'ont jamais vu de médecin auparavant et leur sensibilité aux maladies est, de l'avis de nombreux médecins espagnols, la plus élevée de tous les groupes du pays. Le gouvernement régional de Madrid rapporte que les Latino-Américains absorbent en moyenne 45% de plus en frais médicaux que les Espagnols. Ils remplissent les salles d'attente des hôpitaux de Madrid, avec une poignée de vieux Espagnols blancs. C'est un aperçu effrayant de l'avenir de l'Espagne.

C'est la même chose dans de nombreuses écoles publiques dans les villes espagnoles. Tous les enfants d'âge scolaire doivent fréquenter l'école et les administrateurs ne sont pas autorisés à poser des questions sur le statut d'immigration. Ainsi, dans les écoles des quartiers populaires de Madrid, il faut chercher fort pour trouver un enfant européen, et encore plus dur pour trouver un enfant espagnol natif. Les Amérindiens sont majoritaires dans la plupart de ces écoles, surtout dans les classes inférieures.

L'immigration de masse en provenance d'Amérique latine a également amené la criminalité. Madrid est passée de l'une des villes européennes les plus sûres à l'une des plus dangereuses. Avant l'afflux massif d'immigrants, le problème le plus grave auquel la police espagnole était confrontée était le terrorisme séparatiste basque. Ils n'étaient pas préparés aux gangs de rue urbains à l'américaine qui sont arrivés avec les Latino-Américains.

L'Espagne avait déjà produit sa propre marque de voyous urbains auparavant, mais il s'agissait de jeunes délinquants relativement inoffensifs comme les skinheads, les squatters et les adeptes « anarchistes » de la musique techno. Les gangs latino-américains sont des organisations criminelles violentes, dont certaines portent des noms que les Américains reconnaîtront : Latin Kings, Netas et Rancutas. Les gangs ont fait leurs débuts dans les écoles espagnoles urbaines, avec des confrontations raciales entre Latino-Américains et Espagnols. Dans un cas à Barcelone, cinq membres des Latin Kings ont poignardé à mort un Espagnol de 17 ans dans un cas d'erreur d'identité. La police estime qu'il y a jusqu'à 400 membres de gangs Latin King purs et durs à Barcelone, où il ne se passe pratiquement pas un week-end sans un meurtre lié à un gang. Il y a maintenant des meurtres de gangs dans d'autres grandes villes espagnoles, et presque tous les membres de gangs sont latino-américains.

A Madrid, par exemple, les chefs de gangs sont équatoriens. Les Latin Kings sont en guerre contre un autre gang de rue latino-américain, les Netas, et ils s'affrontent dans les parcs de la ville. Le week-end, ils transforment les parcs en ghettos urbains et harcèlent les Espagnols indigènes. Les membres de gangs détestent les Blancs, ils s'en prennent aux étudiants espagnols dans les écoles, volent leur argent, leurs téléphones portables et même leurs vêtements. Dans plusieurs écoles, des filles espagnoles se sont fait couper le visage par des membres de gangs alors qu'elles tentaient de se défendre contre le viol. La police ne peut pas faire grand-chose face aux gangs, car la plupart des membres sont mineurs et étrangers, et les lois espagnoles sont parmi les plus clémentes d'Europe. De nombreux Espagnols de souche envoient désormais leurs enfants dans des écoles privées, ce qui laisse encore plus les écoles publiques aux mains des gangs.

L'immigration latino-américaine a également entraîné une augmentation du trafic de drogue, avec des Colombiens fortement impliqués, comme aux États-Unis. La corruption inhérente au commerce de la drogue commence à corrompre l'État, car plusieurs juges et policiers nés dans le pays ont été arrêtés pour avoir accepté des pots-de-vin et avoir aidé des revendeurs de drogue.

Les étrangers représentent 80 % des arrestations, et la population carcérale est majoritairement immigrée. La majorité, cependant, ne sont pas des Latinos mais des musulmans.

Aussi désagréables que soient les métis latino-américains, ils parlent au moins la langue et sont quelque peu culturellement sinon racialement compatibles. À certains égards, ils sont les enfants de l'Espagne. Les musulmans, qui viennent principalement du Maroc, d'Algérie et de Tunisie, sont les enfants des conquérants espagnols, les Maures (voir article p. 6).

Ce point a été renforcé le 11 mars 2004, lorsqu'une série de bombes ont explosé dans des trains de banlieue à Madrid, faisant 191 morts et 1 460 blessés, lors de la pire attaque terroriste de l'histoire espagnole moderne. Le gouvernement conservateur du premier ministre de l'époque, José Maria Aznar, a tenté d'attribuer les attentats à l'ETA basque, mais la plupart des Espagnols étaient convaincus que les attaques étaient des représailles pour avoir soutenu la guerre en Irak. Les attentats à la bombe ont eu lieu à la veille des élections nationales espagnoles, que le Parti populaire de M. Aznar devait remporter. Au lieu de cela, les électeurs ont élu son adversaire socialiste, José Luis Rodriguez Zapatero, qui a promis de se retirer immédiatement d'Irak.

La police espagnole a arrêté plusieurs musulmans en lien avec les attentats de Madrid, pour la plupart des Marocains. Bien qu'aucun lien avec Al-Qaïda n'ait été officiellement établi, Oussama ben Laden lui-même a déclaré que l'attaque faisait partie de la « libération » et de la réoccupation de al-Andalus, le nom arabe de l'Espagne. Peu importe qui en était responsable, l'attaque n'aurait pas pu avoir lieu sans la grande communauté musulmane d'Espagne, dans laquelle les terroristes se sont facilement mélangés.

Les immigrés musulmans sont des arrivants récents, tout comme les Latino-Américains. Pour des raisons historiques évidentes, l'Espagne n'a pas été un lieu d'accueil pour les musulmans, bien qu'en 1967 le gouvernement ait adopté une loi sur la liberté religieuse qui reconnaissait l'islam. Le grand changement s'est produit lors du boom économique des années 1990, lorsque les musulmans, principalement des Marocains, ont commencé à entrer illégalement pour travailler. Il ne s'agit que d'un trajet en bateau de neuf milles à travers le détroit de Gibraltar, et des centaines de milliers de personnes ont risqué les courants mortels pour avoir une chance de vivre en Europe. Beaucoup sont morts dans le processus, et des histoires tristes déplorant le sort de ces « malheureux » sont un incontournable des médias de gauche.

Le gouvernement espagnol a été schizophrène à propos des immigrés musulmans illégaux, réprimant parfois, mais les accommodant généralement avec des amnisties et des prestations sociales. En conséquence, la population n'a cessé d'augmenter et compte actuellement environ 600 000 habitants. La plupart sont des Marocains, qui ont vu leur nombre passer de seulement 70 000 en 1995 à environ 350 000. Il pourrait bien y avoir plusieurs centaines de milliers d'autres qui vivent illégalement en Espagne. On se demande s'il y a plus de Marocains que d'Equatoriens. Certaines autorités disent oui, d'autres disent non. La plupart des Espagnols pensent qu'il y a beaucoup trop des deux.

Les immigrés musulmans, comme leurs homologues latino-américains, ont également contribué à l'augmentation du taux de criminalité espagnol, en particulier les crimes contre les femmes. Les musulmans et les immigrés latino-américains commettent 40 pour cent des crimes de violence domestique. Il est impossible de savoir exactement ce que cela signifie en termes de taux d'infraction par habitant, car les chiffres officiels de la population (les musulmans représentent 1,75 % de la population, les Latino-Américains 1,94 %) ne tiennent pas compte des illégaux. Quels que soient les chiffres réels de la population, les immigrés sont largement surreprésentés dans pratiquement tous les crimes.

Pour les Latino-Américains, le mépris des femmes fait partie du « machisme », et pour les musulmans, il est sanctionné par la religion. En 1997, un imam espagnol a publié un livre intitulé Les femmes en Islam, dans lequel il soutenait que les hommes musulmans pouvaient battre leurs épouses de la manière suivante : . "

Le gouvernement Aznar a accusé le religieux d'incitation à la haine contre les femmes, mais les socialistes l'ont laissé partir. Comme dans d'autres pays occidentaux, les musulmans en Espagne ont tendance à violer les femmes blanches. Récemment, dans la ville de Jumilla, dans le sud-ouest, des Espagnols de souche ont exprimé leur indignation face à la réticence apparente des autorités à empêcher de tels viols. Ils ont pris d'assaut l'hôtel de ville et l'ont bombardé d'œufs et de tomates, furieux que le gouvernement à tous les niveaux n'ait pas réussi à les protéger contre la criminalité des immigrants. Ils étaient indignés d'avoir accueilli des immigrants et de les avoir soutenus avec l'argent des impôts pour être remboursés avec, comme ils le disaient, "le crime, la violence et la peur". Les musulmans représentent désormais 70% des détenus dans les prisons espagnoles. En 1990, il n'y avait que 1 000 détenus musulmans.

Les musulmans ne s'entendent pas bien avec l'autre grand groupe d'immigrants espagnols. En Catalogne, qui compte un grand nombre de musulmans et de Latino-Américains, la violence entre les deux groupes est courante, un schéma que l'on retrouve dans de nombreuses villes où les deux groupes se sont installés. La violence est susceptible d'augmenter, ainsi que le nombre d'immigrants.

L'apaisement du gouvernement

Bien que des sondages montrent qu'un tiers des Espagnols souhaitent que l'immigration soit fortement réduite ou complètement éliminée et que la plupart considèrent l'immigration comme le deuxième problème le plus grave auquel l'Espagne est confrontée - juste derrière le terrorisme - les gouvernements de droite et de gauche ont favorisé l'augmentation de l'immigration, plus récemment à travers le amnistie annoncée à la fin de l'année dernière et achevée en mai.

L'Espagne a amnisti les clandestins pour la première fois lorsqu'elle a adopté sa toute première loi sur l'immigration en 1985 en vue de son adhésion à l'UE. Il n'y avait que quelques clandestins à cette époque, pour la plupart des travailleurs invités temporaires qui avaient dépassé leur visa des années 1960 et 1970.La loi prévoit des sanctions contre les employeurs d'étrangers en situation irrégulière, mais comme aux États-Unis, elles sont rarement appliquées. Au fur et à mesure de l'augmentation de l'immigration clandestine au cours des années 1990, les amnisties se sont multipliées : en 1991, 1994 (qui prévoyait également le regroupement familial), 1996, 2000, 2001, la plus récente n'étant que cette année.

L'amnistie actuelle, qui a pris fin le 8 mai, était la plus importante à ce jour, donnant à quelque 700 000 immigrants illégaux – principalement des musulmans – la résidence légale. De nombreux clandestins sont venus en Espagne en provenance d'autres pays de l'UE pour participer à l'amnistie, augmentant considérablement leur nombre. Les clandestins étaient censés prouver qu'ils vivaient et travaillaient en Espagne depuis au moins six mois, mais beaucoup ont réussi à obtenir de faux dossiers. Une fois les familles incluses, cette dernière amnistie devrait permettre à plus d'un million de personnes de résider légalement en Espagne.

Le gouvernement socialiste actuel rationalise l'amnistie en affirmant qu'il « est tout à fait logique » d'accorder un statut juridique aux personnes qui vivent et travaillent en Espagne depuis des années. «Ces personnes travaillaient dans notre économie souterraine», explique la secrétaire d'État à l'Immigration Marta Rodriguez-Tarducy. « Ils utilisaient nos services sociaux mais ne payaient pas d'impôts, nous leur avons donc donné la possibilité, pendant une période limitée, de mettre leurs papiers en ordre sans être pénalisés.

Le gouvernement espère que l'amnistie rapportera des milliards de dollars de revenus, ignorant comme toujours l'impact démographique et culturel des tiers-mondistes. Le Parti populaire conservateur, maintenant dans l'opposition, s'est opposé à l'amnistie, affirmant qu'elle ne ferait qu'encourager davantage d'illégaux et provoquerait des tensions sociales, mais il devrait parler de la plupart des amnisties antérieures survenues sous sa surveillance. De nombreux partenaires européens de l'Espagne se sont opposés à l'amnistie, craignant qu'une fois que les clandestins aient obtenu des papiers espagnols, ils affluent dans leurs pays. Les représentants du gouvernement ont défendu l'amnistie comme le seul moyen humain de faire face à la crise de l'immigration et à un déficit de retraite imminent. Le ministre du Travail affirme que ce sera la dernière amnistie de l'histoire et que le gouvernement commencera à sévir durement contre les personnes qui embauchent des clandestins – les Espagnols l'ont entendu à plusieurs reprises depuis 1985.

Amnesty n'est pas la seule aide aux immigrés musulmans d'Espagne. Le nouveau gouvernement socialiste de José Luis Rodriguez Zapatero, élu à la suite des attentats de Madrid, s'est montré particulièrement accommodant. M. Zapatero a mis de côté ses projets d'interdiction à la française de la hijab dans les écoles publiques, malgré les sondages montrant que 78% du public l'a soutenu. Il a également autorisé l'enseignement des matières islamiques dans les écoles publiques espagnoles qui comptent un grand nombre d'élèves musulmans.

Son geste le plus controversé a peut-être été de fournir un financement public aux mosquées. L'administration Zapatero affirme que le financement du gouvernement éliminera l'influence des musulmans fondamentalistes qui fournissent actuellement des financements, mais cette décision doit être considérée dans le contexte de l'hostilité d'inspiration marxiste des socialistes envers le catholicisme espagnol. (L'Espagne, avec l'Irlande et la Pologne, est l'un des bastions catholiques traditionnels d'Europe, 94 % des Espagnols sont au moins nominalement catholiques.) M. Zapatero dit qu'il veut traiter toutes les religions de la même manière en Espagne, alors qu'il envisage de financer des mosquées , il a coupé le financement des écoles catholiques et des centres religieux. Enseigner l'islam, dit-il sans aucune ironie apparente, fait partie de la politique de « laïcité » de son gouvernement.

Des mosquées surgissent dans toute l'Espagne, même sans l'aide du gouvernement. En 1993, l'appel à la prière musulman a été entendu pour la première fois en 500 ans à Grenade, avec l'ouverture de la Grande Mosquée. Une autre Grande Mosquée est prévue pour Séville. Récemment, l'épouse d'un ancien haut responsable du gouvernement de Catalogne, qui abrite 100 000 musulmans, a déclenché des protestations de musulmans lorsqu'elle a déclaré qu'elle craignait qu'un jour toutes les églises ne soient transformées en mosquées.

La crise de l'immigration est exacerbée par les tendances démographiques. L'Espagne a l'un des taux de fécondité indigène les plus bas du monde occidental : seulement 1,15 naissance à vie par femme. Les experts disent que le pays perdra un quart de sa population indigène d'ici le milieu du siècle. Le gouvernement justifie l'immigration pour cette raison, choisissant de croire que les immigrants non blancs paieront des impôts élevés pour soutenir une population en déclin de personnes âgées blanches qu'ils méprisent. Le faible taux de natalité, associé au taux élevé d'immigration et de fécondité des immigrés, a conduit certains experts à conclure que les Espagnols d'origine pourraient devenir une minorité en Espagne d'ici une cinquantaine d'années, ce qui était inconcevable il y a à peine une décennie et demie.

Aussi sombre que la situation puisse paraître, les Espagnols ne sont pas sur le point de rendre le pays que leurs ancêtres ont défendu pendant des siècles contre la domination musulmane. Beaucoup commencent à comprendre que les immigrants non blancs qui ne s'assimilent pas sont une menace potentiellement mortelle pour l'identité espagnole. L'incident de Jumilla où les habitants de la ville ont pris d'assaut la mairie est un exemple de riposte des Espagnols. Ce printemps, lorsque des Dominicains à Madrid ont tué un jeune Espagnol uniquement parce qu'il était blanc et qu'il se trouvait sur « leur » territoire, les Blancs ont protesté pendant deux jours, et ont même incendié des magasins appartenant à des Latino-Américains. A Séville, il y a eu une grande manifestation pour protester contre la Grande Mosquée. À Madrid, il y a eu plusieurs grandes manifestations d'Espagnols indigènes contre les gangs équatoriens qui ont transformé les parcs de la ville en zones interdites aux Blancs.

Les protestations à Madrid ont peut-être également été alimentées par une lettre récente au rédacteur en chef d'un journal local dans laquelle un Équatorien a écrit qu'une fois que son espèce serait majoritaire, ils abattraient toutes les statues de Cortes et Pizarro, les conquérants de l'Amérique, en représailles au « génocide » de ses ancêtres. Les manifestants se sont peut-être aussi rappelé les conséquences d'un match de football de 2003 entre les équipes nationales espagnole et équatorienne à Madrid. Les supporters équatoriens ont crié des slogans anti-espagnols en colère et se sont révoltés après la défaite de leur équipe, causant de nombreux dégâts dans la zone autour du stade.

Peut-être le plus encourageant de tous, un petit parti nationaliste néo-franciste, Plateforme pour la Catalogne, a récemment remporté des sièges municipaux dans la Catalogne de gauche. Les Espagnols réveillés, comme d'autres Européens ont commencé à le faire, puniront les élites qui les ont trahis et les rejetteront. L'esprit du nationalisme espagnol sommeillait peut-être, mais il y a des signes qu'il commence à s'éveiller.


Dans Harlem espagnol

La première grande génération de migrants portoricains a établi des communautés dans les villes de tout le pays, notamment à Chicago, Philadelphie et Newark, ainsi que dans les villages agricoles du centre de l'Atlantique et les villes industrielles de la Nouvelle-Angleterre. Cependant, depuis les années 1930, la capitale de la culture portoricaine sur le continent américain est New York. Malgré sa grande distance des Caraïbes, New York a longtemps été le point de débarquement des Portoricains navigants, et les nouveaux arrivants aéroportés ont emboîté le pas. Les nouveaux migrants s'installent en grand nombre dans le nord-est de Manhattan, dans un quartier qui deviendra bientôt Spanish Harlem. Bien que beaucoup aient été ouvriers agricoles à Porto Rico, ils savent qu'ils se sont retrouvés à occuper une grande variété d'emplois, occupant des hôpitaux, des hôtels, des usines de confection et les services de police de leur nouvelle ville natale, et ils sont rapidement devenus une force importante dans la vie politique et culturelle de la ville.

La migration vers les 50 États a ralenti dans les années 1960 et 1970, car une récession urbaine a entraîné une diminution des emplois dans les villes américaines et une grande partie de la première génération est retournée à Porto Rico. Dans le même temps, de nombreux migrants ont lutté contre la pauvreté, le chômage et la discrimination raciale dans leur nouveau foyer. Les Portoricains à la peau plus foncée se sont souvent retrouvés exclus de l'emploi, de l'éducation et du logement, et ont été fréquemment attaqués par des gangs de rue non portoricains. Pendant ce temps, pour la plupart des Portoricains, la barrière de la langue rendait parfois difficile la recherche d'un travail bien rémunéré ou la navigation dans les agences gouvernementales ou d'autres institutions anglophones.

Lorsqu'une deuxième génération est née dans la communauté portoricaine continentale, de nouveaux mouvements politiques sont également nés. Les Portoricains se sont organisés pour faire campagne pour de plus grands droits civils, pour un accès égal à l'éducation et à l'emploi, et pour des changements dans le statut de Porto Rico. Lors d'un référendum de 1951, la population portoricaine avait voté massivement pour devenir un Commonwealth américain, plutôt que de rester une colonie. Cependant, de nombreux groupes ont continué à réclamer une indépendance totale et, plus tard dans la décennie, des nationalistes militants ont tiré sur la Chambre des représentants des États-Unis et tenté d'assassiner le président Harry Truman. Des organisations politiques ont également vu le jour pour militer en faveur d'une réforme sociale et d'une plus grande aide économique à l'île, qui a continué à lutter économiquement. Dans le même temps, des organisations culturelles telles que les poètes nuyoricans ont exhorté les Portoricains du continent à prendre davantage conscience de leur héritage et ont produit des poèmes et des chansons qui examinaient bon nombre des aspects les plus durs de l'expérience des migrants.

Au début du 21e siècle, la communauté portoricaine a établi des racines solides sur le continent américain. Bien que la première génération de migrants ait été confrontée à de grands obstacles, leurs travaux ont aidé à construire des institutions qui profitent désormais à leurs successeurs, notamment des églises, des centres communautaires, des écoles, des entreprises et des organisations politiques. Aujourd'hui, les Portoricains servent New York dans la ville, l'État et les gouvernements fédéraux. En 1992, la New-Yorkaise Nydia Velázquez est devenue la première femme d'origine portoricaine à être élue au Congrès américain. Le défilé de la Journée portoricaine est devenu l'un des plus grands défilés pour tout groupe national ou ethnique de la ville. À l'échelle nationale, des artistes tels que Rita Moreno, Raul Julia et Tito Puente sont devenus des visages familiers pour des millions d'Américains, et des écrivains tels qu'Edwin Torres, Nicolasa Mohr et Judith Ortiz Cofer ont laissé leur empreinte sur la scène littéraire nationale. Le joueur de baseball du Temple de la renommée Robert Clemente, décédé en 1972, est toujours vénéré partout en Amérique du Nord, autant pour sa philanthropie que pour son habileté au champ extérieur.

Aujourd'hui, on trouve presque autant de personnes d'origine portoricaine dans les 50 États que sur l'île elle-même. Pendant ce temps, la nature de la communauté continue de changer. Plus de professionnels et de travailleurs de haute technologie arrivent sur le continent que jamais auparavant, et l'enclave portoricaine à la croissance la plus rapide n'est pas à New York, mais à Orlando, en Floride. Il semble clair qu'après plus d'un siècle en tant que membre des États-Unis, la communauté portoricaine continuera à jouer un rôle croissant et dynamique dans la vie américaine pour les décennies à venir.


Immigration et identité nationale en Amérique latine, 1870-1930

Bien qu'à une échelle moindre que les États-Unis, le sud de l'Amérique du Sud est devenu une région d'accueil majeure au cours de la période de migration transatlantique de masse à la fin du XIXe et au début du XXe siècle. Alors même que les élites blanches de la plupart des pays d'Amérique latine favorisaient l'immigration européenne à la fin du XIXe siècle, car à leurs yeux elle « civiliserait » leurs pays, ce sont les zones tempérées étroitement liées à l'économie atlantique en tant qu'exportateurs de produits primaires qui ont reçu le masse des travailleurs européens. Des terres auparavant peu peuplées comme l'Argentine, l'Uruguay et le sud du Brésil ont ainsi connu une croissance démographique massive et, à certains égards, se sont transformées en sociétés ressemblant à celles d'autres pays d'immigration, comme les États-Unis et le Canada. Cet article se concentre sur les terres où se dirigeaient l'écrasante majorité des migrants, bien qu'il traite également brièvement des pays d'Amérique latine qui ont accueilli beaucoup moins de nouveaux arrivants, comme le Mexique.

Cette migration de masse a durablement modifié les récits identitaires en Amérique latine. Premièrement, alors que la majorité des Européens se dirigeaient vers les anciennes périphéries coloniales peu peuplées qui promettaient une amélioration économique, la migration a modifié les notions répandues sur la composition raciale de la région. Les anciens centres coloniaux du Mexique, du Pérou et du nord-est du Brésil étaient de plus en plus considérés comme non blancs, pauvres et « arriérés », tandis que l'Argentine côtière, São Paulo et le Costa Rica étaient associées à la blancheur, à la richesse et au « progrès ». Deuxièmement, la migration de masse était capable à la fois de solidifier et de remettre en cause les notions d'identité nationale. Plutôt que de franchir les frontières bien établies et incontestées des identités nationales et des territoires, la migration a ainsi contribué de manière décisive à les faire.

Mots clés

Sujets

  • 1889–1910
  • 1910–1945
  • Histoire culturelle
  • Histoire internationale
  • Histoire sociale

Les raisons de la migration de masse

La notion répandue de l'Amérique latine en tant que région du monde façonnée par une longue histoire de métisse (« métissage racial »), qui s'est répandu au début du XXe siècle, implique également qu'elle a été une région d'immigration. En effet, compte tenu de l'arrivée bien connue des conquistadors espagnols et des esclaves africains à l'époque coloniale, l'Amérique latine a toujours été une région d'« immigration » importante, bien avant que la plupart de ses pays n'obtiennent leur indépendance de la mère patrie ibérique au début du XIXe siècle. Pourtant, en termes de nombre, c'est la période allant de 1870 à 1930 au cours de laquelle l'immigration a atteint des proportions vraiment massives. Selon le calcul de José Moya, au cours de la seule année 1910, plus d'Espagnols (131 000) sont arrivés au port de Buenos Aires que pendant plus de trois siècles de domination coloniale dans toute l'Amérique. 1 Cet afflux de personnes dans les six décennies après 1870 était donc quantitativement sans précédent, intégré dans un ensemble plus large de mouvements mondiaux de peuples. 2 Contrairement aux migrations d'autres régions du monde, la grande majorité, mais pas la totalité, de ceux qui ont traversé l'Atlantique vers les Amériques étaient originaires d'Europe.

Dans les Amériques, beaucoup plus de migrants se sont dirigés vers les États-Unis que vers l'Amérique latine, comme le montre le tableau 1. Certains historiens ont pris cette différence comme une preuve de la plus grande attractivité de l'Amérique du Nord par rapport à l'Amérique latine, alléguant que cette dernière région restait engluée dans l'instabilité politique, la pauvreté et la « xénophobie » au cours du XIXe siècle en tant qu'héritage du catholicisme et du colonialisme ibérique. 3 Si l'on mesure le nombre d'arrivées par rapport à la population préexistante des pays d'accueil respectifs - ce qu'il faudrait faire pour dire quelque chose sur l'attractivité relative - il s'avère qu'en Argentine et en Uruguay, le ratio de nouveaux arrivants sur les résidents ont dépassé celui des États-Unis et du Canada pendant une grande partie de la seconde moitié du 19e siècle. La population de l'Uruguay a été multipliée par sept dans la seconde moitié du XIXe siècle et celle de l'Argentine a quadruplé, en grande partie grâce à l'immigration. 4 La composition du flux de migrants vers l'Amérique latine, quant à elle, était moins diversifiée que celle vers les États-Unis. L'Italie, l'Espagne et le Portugal, dans cet ordre, ont fourni de loin le plus grand nombre, fournissant ensemble bien plus des deux tiers de l'ensemble des immigrants en Amérique latine entre 1870 et 1930 . 5

Tableau 1 Immigrants européens vers les pays américains, ca. 1820-1932

Source : Moya, Cousins ​​et étrangers, 46.

En Amérique latine, les destinations préférées des migrants d'outre-mer étaient inégalement réparties (tableau 1). Seuls l'Argentine, le Brésil, Cuba et l'Uruguay ont attiré un nombre important d'immigrants étrangers. Un autre des calculs de Moya met en évidence les fortes divergences : « Le Pérou a attiré en cent ans [après l'indépendance] moins d'immigrants européens que l'Argentine en un mois et les États-Unis en une semaine. 6 Les chiffres absolus donnés dans le tableau 1 n'étaient d'ailleurs pas seulement fortement concentrés sur la période 1870-1930, ils seraient encore plus biaisés vers certaines destinations si l'on tenait compte des populations préexistantes des différents pays. L'ensemble du territoire argentin, par exemple, n'abritait que 1 877 490 habitants selon le recensement de 1869 7 , mais a ensuite attiré 840 000 immigrés dans les années 1880 et 1,76 million de plus dans la première décennie du XXe siècle. 8 Cet article traite de cette répartition inégale en se concentrant principalement sur les pays d'Amérique latine vers lesquels se dirigeaient la grande majorité des migrants.

Cette répartition asymétrique remet en cause les explications traditionnelles qui attribuent ces vastes mouvements démographiques au racisme des élites latino-américaines qui, dès le milieu du XIXe siècle, se sont engagées à « blanchir » le « stock racial » de leur pays en encourageant l'immigration européenne. 9 Pratiquement toutes les élites blanches d'Amérique latine nourrissaient de tels fantasmes raciaux de « blanchiment » de leurs populations prétendument « arriérées ». Le président mexicain Porfirio Díaz (1884-1911), par exemple, tenta désespérément d'attirer des colons (idéalement anglais) au Mexique, tandis que quelques décennies plus tard, le dictateur dominicain Rafael Trujillo aspirait à ce que les Européens repoussent ce qu'il percevait comme la menace émanant de la république voisine, Haïti. Bien que le Mexique ait attiré un filet régulier d'immigrants chinois et arabes au début du 20e siècle et que Trujillo ait réussi à persuader 750 réfugiés juifs de l'Allemagne nazie de venir en République dominicaine en 1937, rien de tout cela n'a été de loin la réalisation des grands rêves de l'ingénierie démographique. formulés par d'innombrables hommes d'État en faveur d'une colonisation européenne à grande échelle dans le but imaginaire d'« amélioration de la civilisation ». 10 En 1935, la République dominicaine comptait 52 000 résidents d'origine haïtienne, 9 000 Antillais britanniques, mais seulement 3 000 Européens. 11 Bref, si le souhait des élites pour des populations « plus blanches » variait peu à travers l'Amérique latine, sa réalisation différait massivement d'un pays à l'autre. Le racisme des élites latino-américaines est une mauvaise explication des migrations transatlantiques.

De même, la capacité des États à attirer ou à freiner l'immigration ne doit pas être surestimée. Les États et la politique européens au milieu du XIXe siècle, bien sûr, comptaient dans la mesure où la montée du libéralisme a supprimé les obstacles juridiques à la émigration. Outre le programme d'installation dominicaine pour les Juifs, il y avait aussi quelques autres programmes parrainés par l'État qui contribuaient à encourager immigration— notamment celui adopté par l'État de São Paulo dans les années 1890, qui a réussi à attirer un nombre important de familles vénitiennes pour travailler sur le café de l'État fazendas en remplacement du travail forcé. 12 Mais lorsque l' Italie a interdit le recrutement brésilien par le biais de tarifs et de contrats subventionnés en 1902 , citant les conditions d' exploitation sur le fazendas, un flux largement autosuffisant d'autres migrants, dont beaucoup sont encore des Italiens, a remplacé les colons parrainés par l'État. Le succès relatif du programme de São Paulo est en fait dû en partie à la crise économique simultanée du Rio de la Plata, qui a détourné vers le Brésil des migrants qui s'étaient auparavant dirigés vers le sud.En revanche, l'Uruguay, qui jusqu'aux années 1870 avait le ratio d'immigrés par rapport à la population résidente le plus élevé d'Amérique latine, n'avait pratiquement pas de politique officielle d'attraction d'immigrés, qui aurait de toute façon été mise à mal par l'instabilité politique endémique du pays et la faiblesse de l'État. Lorsque l'Uruguay adopta une loi tentant d'encourager l'immigration en 1890, le nombre d'arrivées diminua en fait en raison de la crise économique. 13 Pour allumer la migration, les États ont donc dû lever les barrières, comme la plupart l'ont fait. Mais au-delà, leur pouvoir de vraiment canaliser, et surtout d'attirer, l'immigration à grande échelle était limité.

Pour la même raison, du point de vue de l'histoire sociale, il est peu logique de catégoriser la migration vers l'Amérique latine en fonction des États-nations d'accueil. Les migrants traversaient constamment les frontières à l'intérieur de l'Amérique latine, les pays du Rio de la Plata étant particulièrement intégrés. Un diplomate italien des années 1890 doutait que l'Uruguay soit « autre chose qu'un pont entre l'océan et l'Argentine ». 14 En 1907/08, 18 600 citoyens argentins et 27 800 Brésiliens vivaient en Uruguay, tandis qu'environ 100 000 uruguayens (près d'un dixième de la population du pays) vivaient en Argentine, bien que la plupart des parents de ces personnes soient nés en Europe. 15 Les sources italiennes n'ont fait la distinction entre les pays de River Plate qu'après l'unification de l'Italie. Dossiers d'émigration allemands sommairement référencés Sudamérika dans une seule rubrique. 16 Bien que les chercheurs soient habitués à utiliser des statistiques nationales et à cadrer leurs objets de recherche à l'échelle nationale, l'Uruguay rural et le sud du Brésil avaient beaucoup plus en commun – économiquement, culturellement et socialement – ​​que Rio Grande do Sul et Rio de Janeiro. De même, les similitudes entre les villes de Buenos Aires et Montevideo étaient plus importantes que celles entre les provinces argentines de Buenos Aires et de Catamarca.

Bien que les préceptes racistes se soient infiltrés dans la législation, l'application de la loi est restée faible et les besoins en main-d'œuvre sont importants. La loi uruguayenne de 1890, par exemple, stipulait que « les Africains, les Asiatiques et les Tsiganes » étaient interdits d'entrée dans le pays, mais il y avait peu de migrants pour tester la gravité de cette disposition. À la suite de la loi américaine sur l'exclusion des Chinois de 1882, de nombreux États d'Amérique latine ont emboîté le pas dans l'hystérie suscitée par le « péril jaune » et ont interdit la migration chinoise, mais les contrôles aux frontières étaient encore pratiquement inexistants, tandis que les demandes de travail à court terme l'emportaient en tout cas sur la race. peurs. 17 Dans les îles et les bords des Caraïbes hispanophones, où les angoisses raciales n'étaient pas moins prononcées qu'en Amérique du Sud, les Antillais noirs ont fourni une main-d'œuvre indispensable aux entreprises américaines et à l'expansion des infrastructures de l'État dans les premières décennies du 20e siècle. 18 Au cours du boom du caoutchouc amazonien, une main-d'œuvre multinationale comprenant des travailleurs de divers pays d'Asie et des Caraïbes britanniques a afflué vers l'intérieur du Brésil pour des projets d'infrastructure. 19 Les non-Européens ont remplacé les Européens là où ces derniers n'étaient pas disponibles – malgré la rhétorique raciste sur le « blanchiment ».

Pour expliquer l'essentiel de la migration de masse vers l'Amérique latine à la fin du XIXe et au début du XXe siècle, il faut rechercher des « lois plus puissantes que celles produites dans les législatures nationales ». 20 Les candidats habituels à l'explication restent les plus convaincants. La mortalité diminuant plus rapidement que les taux de natalité, la croissance démographique a créé des pressions économiques dans de grandes parties de l'Europe. L'industrialisation et l'urbanisation avaient produit une population supplémentaire qui avait besoin d'être nourrie, quelque chose en partie prévu par les Amériques, qui à son tour avait besoin de main-d'œuvre. Alors que le commerce entre l'Europe et les Amériques s'intensifiait, les infrastructures s'amélioraient (en partie alimentées par les capitaux britanniques), les communications redoublaient, les délais de livraison diminuaient et les coûts étaient réduits, la migration est devenue une option de plus en plus viable pour un nombre croissant de personnes. Les réseaux d'information et de parenté se répandent de manière à relier des lieux d'origine spécifiques à des destinations particulières. Des écarts de salaires ou la possibilité d'acheter des terres sous-tendaient souvent ces systèmes de migration. 21 Enfin, avec les bateaux à vapeur le permettant, la possibilité de rentrer chez soi, salaire en poche, a abaissé la barrière psychologique à l'émigration. En fait, la majorité des émigrants qui se sont rendus en Amérique latine entre 1870 et 1930 ne sont probablement pas partis avec l'intention de rester à l'étranger. Contrairement aux perceptions publiques conventionnelles de la migration comme un mouvement défini d'un endroit à un autre, environ la moitié des migrants européens vers l'Amérique latine sont finalement rentrés chez eux.

Logement, exclusion et identité nationale

D'un point de vue à vol d'oiseau, les chercheurs ont parfois opposé les États-Unis de plus en plus nativistes de la fin du XIXe et du début du XXe siècle aux sociétés d'accueil latino-américaines qui étaient prétendument plus accueillantes. Eduardo Míguez a fait valoir qu'« il est probable que l'intégration des immigrants dans la société locale a été plus rapide et plus réussie dans de nombreux flux de migrants arrivés en Amérique espagnole et portugaise que dans leurs homologues nord-américains ». 22 Les comparaisons de la mobilité sociale et de divers critères d'« assimilation » – comme la ségrégation résidentielle et les modèles de mariage – des Italiens du Rio de la Plata et des États-Unis ont confirmé cette impression. 23 La distance culturelle et religieuse relativement courte qui séparait l'Italie de l'Amérique latine peut expliquer une partie de la divergence entre l'Amérique du Nord et l'Amérique du Sud, mais le développement du marché du travail et, surtout, le calendrier du processus migratoire ont joué un rôle plus crucial. Alors que les Italiens aux États-Unis étaient des retardataires qui devaient se faufiler dans une société industrielle à part entière, à River Plate, ils avaient longtemps influencé le commerce, acheté des terres et contribué à l'édification de la nation plus largement. Par conséquent, les Espagnols, qui étaient culturellement encore plus proches des Argentins et des Uruguayens, mais sont arrivés en moyenne plus tard que les Italiens, généralement mariés plus souvent, se sont regroupés plus en résidence et possédaient moins de biens que les Italiens. 24

Bien que ce soit peut-être vrai pour l'expérience comparative des Européens du Sud, il est erroné d'opposer des États-Unis uniformément xénophobes à une Amérique latine xénophile inébranlable. Pour le traitement réservé aux immigrés en Amérique latine, les idéologies et le nationalisme « blanchissants » des élites comptaient beaucoup. La race, ou plus largement l'origine, a façonné de manière cruciale l'expérience des migrants, car des modèles d'élite pour des identités nationales idéalisées avaient été conçus pour certains migrants et pas pour d'autres. Les non-blancs dans l'ensemble étaient traités bien pire. Les Afro-caribéens, en particulier, ont été confrontés à une hostilité raciste brutale, ponctuée de violence à l'occasion, dans la plupart des pays où ils se sont rendus. 25 Contrairement aux Européens, au début des années 30, l'écrasante majorité des travailleurs migrants antillais sont soit retournés volontairement, soit expulsés de force des différents pays d'accueil dans lesquels ils avaient travaillé. 26 Le sentiment anti-noir a atteint son apogée tragique en République dominicaine en 1937, lorsque les troupes nationales et les autorités locales ont organisé le meurtre de plusieurs milliers d'Haïtiens de souche. 27 Des campagnes sinophobes avaient tour à tour victimisé les Chinois à Cuba au XIXe siècle et dans le Mexique révolutionnaire. 28

Les immigrés européens n'étaient pas toujours bien reçus non plus, même s'ils rencontraient rarement le même degré d'hostilité que les non-blancs. La xénophobie populaire dans le Mexique révolutionnaire visait non seulement les commerçants chinois mais aussi les espagnols, appelés péjorativement les gachupins, qui a subi à la fois du harcèlement et une expulsion. 29 À plus grande échelle, les mêmes élites qui avaient auparavant préconisé l'immigration européenne sont devenues sceptiques quant à ses avantages une fois que cette immigration était effectivement arrivée en grand nombre. Ainsi, le champion argentin de la « civilisation » et de l’immigration, l’écrivain et homme d’État Domingo Faustino Sarmiento, s’est élevé contre « l’italianisation » de son pays dans les années 1880. 30 Tout comme aux États-Unis, les retardataires relatifs perçus comme culturellement plus différents ont été les plus touchés par la discrimination. Ainsi, les Italiens du Sud, arrivés en moyenne plus tard et s'installant plus souvent dans les villes, se sentent moins bien accueillis que les Italiens du Nord, venus plus tôt et plus souvent à la campagne. Dès 1878, le consul italien à Montevideo affirmait que « l'épithète napolitaine était synonyme de criminel et de malfaiteur aux yeux de la police ». 31

Après la fin du XIXe siècle, le nationalisme argentin, de plus en plus centré sur l'exaltation de l'archétype rural pré-immigration de la gaucho, s'est largement développée en opposition à l'immigration de masse. 32 Alors que le catholicisme est progressivement devenu un ingrédient du nationalisme de droite, l'antisémitisme est devenu de même, qui a éclaté en de graves violences ethniques au cours de la soi-disant « semaine tragique » en 1919 . 33 États sont également devenus plus hostiles à l'immigration au fil du temps. Dans le contexte des activités politiques anarchistes, le gouvernement argentin de Julio A. Roca a adopté une loi sur la résidence en 1902 permettant l'expulsion plus facile des étrangers. 34 Dans le contexte de la Première Guerre mondiale, les inquiétudes politiques ont également entraîné des mesures contre les Allemands qui s'étaient installés en grand nombre dans le sud du Brésil et étaient soupçonnés de créer une « cinquième colonne » pour l'Empire allemand. 35 Dans les années 1930, lorsque la Dépression a alimenté une montée mondiale de la xénophobie, de nombreux gouvernements latino-américains ont promulgué des lois pour freiner l'entrée des migrants. Le régime autoritaire du Brésil dirigé par Getúlio Vargas en était un exemple, essayant de « brésiliser » les immigrants déjà dans le pays, par exemple, en fermant les écoles de langues étrangères et en interdisant les organisations « étrangères », telles que les associations politiques sionistes. 36 Les nationalismes latino-américains, en somme, sont devenus plus intolérants à l'égard de l'immigration au fil du temps. Malgré la rhétorique du XIXe siècle sur la « civilisation » et le « blanchiment », ces nationalismes visaient également les immigrants européens.

Par rapport aux campagnes nativistes américaines contre les Européens du Sud et de l'Est, les nationalismes anti-immigrants latino-américains provenaient moins de préjugés élitistes contre les étrangers opprimés dans la mesure où les immigrants (européens) en Amérique latine n'étaient normalement pas plus pauvres que la population autochtone. Les arrivants plus tardifs qui sont restés dans les villes souffraient généralement d'une exclusion plus claire des imaginaires nationaux naissants, mais ils n'étaient pas les plus marginalisés sur le plan socio-économique. Contrairement aux États-Unis, en Amérique du Sud, s'installer dans une ville était généralement un avantage socio-économique à long terme, car il s'agissait généralement des points nodaux les plus dynamiques des économies tournées vers l'extérieur. Alors qu'aux États-Unis, la discrimination ethnique coïncidait avec des désavantages socio-économiques, un tel lien direct n'existait pas en Amérique latine. Ainsi, la figure du gaucho que les opposants à l'immigration de masse évoqués en Argentine symbolisaient non seulement une idylle rurale, mais aussi les pauvres exclus de la société qui avaient été dépossédés par l'empiétement impitoyable de la modernité capitaliste que les colons européens avaient amené dans la pampa. L'hispano- et la sinophobie mexicaines pendant les années révolutionnaires faisaient également partie intégrante d'un nationalisme populaire qui identifiait l'étrangeté avec des privilèges, une richesse et un pouvoir injustifiés. 37 Les nationalismes latino-américains anti-immigrés, en d'autres termes, pourraient être autant une affaire populaire qu'une affaire d'élite.

L'une des raisons en était la tradition coloniale à long terme d'élites complètement européanisées, c'est-à-dire quelque peu « étrangères », en Amérique latine, qui perdura bien après les guerres d'indépendance du début du XIXe siècle. Les mercenaires britanniques et irlandais ont joué un rôle important dans l'indépendance de plusieurs républiques sud-américaines et ont commencé à occuper des positions influentes par la suite. 38 L'un des plus grands héros de l'indépendance de l'Argentine, Manuel Belgrano, était le fils d'un commerçant ligure, dont les compatriotes ont presque monopolisé la navigation dans le Rio de la Plata tout au long du XIXe siècle et avaient d'excellents liens avec l'élite politique nationale émergente, dont ils est devenu progressivement indiscernable avant même l'arrivée massive de travailleurs italiens pauvres dans les dernières décennies du siècle. 39 Ces liens intimes avec l'Europe d'une grande partie des élites latino-américaines expliquent en partie la montée des idéologies « blanchissantes » à partir de 1850 et les préjugés positifs auxquels étaient confrontés de nombreux premiers immigrants d'Europe. Contrairement aux conceptions communes du nationalisme en Europe et aux États-Unis aujourd'hui, cette marque de nationalisme latino-américain de construction de la nation était en effet xénophile plutôt que xénophobe. Ce n'est qu'après la Première Guerre mondiale que les identités nationales en Amérique latine ont été interprétées par opposition aux immigrés et à l'Europe.

Dans les pays d'immigration de masse, les frontières imaginaires tracées par les nouvelles formes de nationalisme se sont souvent intériorisées, comme l'a montré plus clairement la littérature sociologique ultérieure sur le « colonialisme interne ». 40 L'immigration européenne de masse et l'intégration économique dans l'économie atlantique ayant profondément transformé la composition démographique de la population et creusé les clivages socio-économiques entre les arrière-pays ruraux pauvres et les centres urbains industrialisés, de nouvelles lignes de division sont apparues. Les élites de São Paulo, par exemple, ont mis en contraste la prétendue « modernité » et la « blancheur » de leur État avec le nord-est prétendument « arriéré » du Brésil. 41 Même en Argentine, où l'immigration européenne avait été beaucoup plus globale spatialement qu'au Brésil, une sorte de biculturalisme a émergé. Bien qu'ils ne soient pas nécessairement liés à l'immigration en termes explicites à partir de 1930, les nationalistes argentins continuent à ce jour d'opposer une prétendue « authentique » gaucho et métis intérieur à la ville libérale et cosmopolite de Buenos Aires, qu'ils décrivent comme une tête de pont de l'européanité et de l'intrusion « impérialiste ». Les divisions entre le national et l'étranger sont donc intériorisées dans la mesure où le capital même est perçu comme extérieur à la nation. 42

Alors que l'immigration vers l'Amérique latine interagissait de manière complexe avec la construction locale des identités nationales, elle le faisait également en relation avec les sociétés d'origine des migrants, qui, dans de nombreux cas, n'étaient pas non plus des États-nations clairement définis. Les émigrants des terres ottomanes, qui se sont rendus dans pratiquement tous les pays des Amériques, en étaient un exemple. Appelé sommairement « Turcs » (turcos), ils comprenaient des chrétiens arabes et (moins) des musulmans du Liban et de la Syrie d'aujourd'hui, des Juifs de tout l'Empire ottoman, ainsi que des Arméniens, mais pratiquement aucun peuple qui, aujourd'hui ou dans des contextes historiques autres que l'Amérique latine, serait qualifié de Turc. Ce n'est qu'au moment de l'émigration qu'en fonction de leur lieu d'origine et de facteurs ethniques et religieux, ils ont progressivement commencé à « acquérir » d'autres identités : les Arméniens se sont sans surprise démêlés du terme turco, comme le firent de nombreux juifs, surtout après la fondation de l'État d'Israël en 1948, tandis que les chrétiens et les musulmans arabes devinrent « syro-libanais » en Argentine et au Brésil, « palestiniens » au Honduras et « libanais » au Mexique et en Équateur. 43

Turcos ont peut-être été particulièrement révélateurs de la nature changeante des identités nationales, mais il ne s'agissait pas de cas isolés. Au Brésil et au Pérou de nombreux « japonais » sont venus d'Okinawa, qui n'avait été colonisée par l'empire Meiji qu'en 1879, pour subir une « japonisation » forcée à partir de 1890. Ce processus a peut-être contribué à alimenter l'émigration, mais a été lui-même entrepris par les autorités en partie avec un intérêt pour la façon dont les Okinawaiens d'outre-mer pourraient aider les ambitions géopolitiques plus larges du Japon. 44 De nombreux « Allemands » d'Argentine, en particulier dans la province d'Entre Ríos, étaient en fait originaires de la région de la basse Volga en Russie, où ils s'étaient installés depuis la fin du XVIIIe siècle. 45 La « nationalité » des quelques milliers de Cap-Verdiens qui se sont rendus en Argentine entre les années 1920 et 1940 était également difficile à établir pour les agents de l'immigration, même si leurs passeports les identifiaient indubitablement comme étant portugais. 46 Les Antillais ont officiellement migré vers l'Amérique centrale en tant que sujets britanniques, tout comme les quelque 12 000 Irlandais qui se sont installés de façon permanente en Argentine au cours du XIXe siècle. Les Argentins ont fini par les appeler « anglais » (anglais). 47

Les groupes migratoires les plus importants venaient également de régions dont l'identité nationale faisait l'objet de divers types de conflits. Avant 1861 et 1871, respectivement, les « Italiens » et les « Allemands » n'arrivaient pas en tant que tels, mais en tant que Ligures ou Calabrais, Prussiens ou Souabes. Les « Français » qui se rendirent à partir de 1850 en Argentine et en Uruguay venaient principalement du Pays basque. Si l'on se fie aux pratiques matrimoniales en Uruguay, ils ont généralement socialisé avec d'autres Basques, des deux côtés de la frontière franco-espagnole, ce qui, par conséquent, comptait beaucoup moins pour la vie sociale dans le Rio de la Plata que la différence entre les Basques espagnols. et d'autres Espagnols. 48 Les « Espagnols » qui se sont rendus en Argentine, en Uruguay et à Cuba à la fin du XIXe et au début du XXe siècle étaient en fait principalement des Galiciens (environ 65 % du total), dont la « hispanité » était aussi discutable que la solution proposée par le sociétés qui, pour des raisons de simplicité, se sont habituées à appeler tous les Espagnols gallegos. Là encore, certains de ces migrants n'ont officiellement jamais franchi aucune frontière nationale, car jusqu'en 1898, Cuba était encore une colonie espagnole. 49

Enfin, l'incidence élevée des migrations de retour parmi la plupart des groupes qui s'étaient rendus en Amérique latine a garanti que les constructions identitaires diasporiques se sont réintroduites dans les nationalismes de la patrie. Dans une certaine mesure, c'est dans les Amériques que de nombreux Ligures ou Calabrais sont vraiment devenus des « Italiens ». Ce devenir national dans la diaspora a souvent été déclenché par des événements externes, tels que la Première Guerre mondiale, mais pourrait également émerger de problèmes plus mondains. Le contexte local d'origine-ou campanilismo, pour utiliser le terme péjoratif italien pour désigner l'attachement émotionnel au clocher local, importait moins car le processus même du mouvement obligeait les migrants à interagir de plus en plus avec les représentants et les subtilités juridiques des États-nations, qu'ils soient consuls ou agents de l'immigration. L'associationnisme des immigrés, bien que souvent fondé sur l'origine régionale ou villageoise, a renforcé cette nationalisation dans la diaspora. La myriade d'associations basques ou galiciennes à Buenos Aires au XIXe siècle, par exemple, a constitué le socle de l'émergence d'une culture associationniste « espagnole » plus unifiée. 50 Dans d'autres cas, par exemple, parmi les immigrants de Syrie et du Liban, les libertés politiques limitées à la maison ont fait de la diaspora le terrain le plus propice à la politique nationaliste.51 En résumé, contrairement aux perceptions courantes selon lesquelles la migration traverse les frontières fixes des États-nations, la migration vers l'Amérique latine et la propagation mondiale des États-nations étaient des processus intimement liés.

Discussion de la littérature

Bien que les principaux mouvements de population vers l'Amérique latine entre 1870 et 1930 soient relativement bien connus, ils restent peu étudiés par rapport à l'expérience parallèle des États-Unis. En conséquence de cela et de la puissance mondiale du monde universitaire anglo-américain, les histoires migratoires latino-américaines ont eu un impact limité sur la construction de la théorie par rapport à celles des États-Unis. Les bourses d'études sur la migration vers l'Amérique latine ont traditionnellement été aussi axées sur le plan national que l'historiographie sur les États-Unis. Ces dernières années ont vu des progrès majeurs dans les tentatives de surmonter cette approche centrée sur la nation de la migration, en particulier grâce à la montée des études comparatives. 52 Une grande partie de cette recherche est comparative dans le sens de volumes édités ou de numéros spéciaux de revues, qui offrent généralement une comparabilité limitée entre les cas étudiés. 53 Les monographies en elles-mêmes explicitement comparatives restent rares. 54 L'étude de plusieurs « groupes » au sein d'un même cadre national, à son tour, est encore moins courante, surtout en anglais. 55 Des études doublement transnationales, c'est-à-dire des travaux qui examinent liens existant entre les migrants dans différents pays d'accueil - sont pratiquement inexistants, malgré de nombreuses preuves anecdotiques que ces liens étaient très forts. Numériquement, en tout cas, la grande majorité des études continuent de se concentrer sur un groupe « ethnique » ou « national » au sein d'un État-nation d'accueil, en raison du manque de fonds pour la recherche transnationale dans les universités latino-américaines et du poids actuel du nationalisme méthodologique.

Naturellement, le degré d'intérêt des chercheurs pour l'immigration historique diffère selon les pays d'Amérique latine, dépendant moins des chiffres réels que de la place centrale que l'immigration (européenne) a eue dans l'imaginaire national. Ainsi, les sociologues et historiens argentins et étrangers s'intéressent depuis longtemps au passé immigré du pays, qui a produit des monographies d'histoire sociale sophistiquées et approfondies. 56 Malgré le nombre relativement limité de migrants qui se sont rendus au Chili, il existe également une abondante littérature sur eux. Les bourses d'études sur la migration au Brésil, à leur tour, ont généralement traité leur sujet comme une affaire régionale plutôt que nationale. Ainsi, en dehors des travaux de Jeffrey Lesser, qui traitent de manière disproportionnée de petits groupes non européens et du discours à leur sujet, 57 historiens se sont principalement concentrés sur des groupes individuels soit à São Paulo, soit dans le sud du Brésil. Il y a eu remarquablement peu d'études sur le cas cubain, même si l'île des Caraïbes était le troisième pays d'accueil des immigrants européens entre 1870 et 1930 . Bien qu'il existe plusieurs études sur les sino-cubains, il n'y a pratiquement aucune bourse fiable en anglais sur les nombreux Espagnols qui sont venus sur l'île. 58 La principale raison de ces décalages à l'échelle du continent est la mesure dans laquelle un pays donné s'est façonné ou non une identité nationale européanisée.

L'approche centrée sur la nation plus généralement doit beaucoup à la prédominance à long terme des préoccupations concernant la mesure dans laquelle un groupe de migrants donné « s'intègre » dans les États-nations d'accueil. Cela a été encore renforcé par l'influence de la Chicago School of Sociology, avec sa préoccupation caractéristique quant au degré et à la rapidité avec lesquels les immigrants « s'assimilaient » dans une société d'accueil implicitement comprise comme possédant une identité nationale préexistante et stable. À quelques exceptions notables près59, ce type d'érudition s'est peu intéressé à la nature mouvante des nationalismes des sociétés d'accueil — un domaine généralement cédé aux spécialistes du « nationalisme », qui avaient tendance à avoir d'autres points de référence théoriques que l'histoire sociale. des migrations. 60 Il reste aux futurs historiens à intégrer plus complètement ces deux champs d'enquête et à accorder l'attention voulue à la manière dont la migration et la formation de l'État-nation ont interagi l'une avec l'autre.

Sources primaires

Les sources primaires les plus pertinentes pour un champ de recherche aussi vaste dépendront inévitablement fortement des préférences thématiques et méthodologiques particulières de chaque chercheur. Les archives publiques fonctionnent en moyenne moins bien en Amérique latine qu'en Europe et aux États-Unis, bien qu'il existe des exceptions notables au Brésil, au Chili et au Mexique. Les archives des ministères des Affaires étrangères des pays d'envoi – comme l'Allemagne, l'Italie ou l'Espagne – peuvent donc fournir des aperçus généraux intéressants pour des groupes spécifiques, car les pays d'envoi ont généralement maintenu un intérêt pour la représentation de « leurs » diasporas, essayant souvent de les exploiter. à des fins géopolitiques. Les rapports consulaires aboutissant aux dossiers des ministères des Affaires étrangères des pays européens permettent également à de nombreuses reprises d'avoir un aperçu intéressant de la vie quotidienne des migrants. Les bibliothèques nationales à Madrid ou à Rome, ainsi qu'en d'autres lieux, détiennent aussi souvent une quantité impressionnante de littérature contemporaine monographique sur les immigrés et leur accueil en Amérique latine.

Les options d'archivage en Amérique latine elle-même varient considérablement, mais les traces écrites des ministères publics se sont rarement révélées l'entrée la plus fructueuse. En dehors des recensements publiés, les chercheurs ont généralement eu recours comme premier point d'appel à la documentation des associations d'immigrés : sociétés d'entraide, clubs sociaux, assurances médicales ethniques, syndicats, etc. Cette méthode a parfois fourni des données en série fascinantes sur la vie sociale des immigrés, mais elle présente trois inconvénients : le matériel est souvent presque impossible à retracer, il est généralement dans un état précaire et incomplet, et il ne capture que les « ethnies affiliées », en laissant de côté les immigrés. moins actif dans la vie communautaire officielle. Les registres ecclésiastiques (paroissiaux), les listes manuscrites de recensement, les registres d'arrivée et les fichiers de l'état civil sont donc encore souvent préférables pour recueillir des séries significatives. Le Centro de Estudios Migratorios Latinoamericanos à Buenos Aires et le Museu da Imigração do Estado de São Paulo sont parmi les institutions les plus utiles pour fournir des conseils initiaux. Dans un second temps, la documentation dans les archives municipales s'avérera parfois plus valorisante que les archives nationales.


Statistiques d'immigration en Espagne 1960-2021

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L'histoire de l'immigration en Argentine

Lorsque vous apprenez l'espagnol en Argentine, vous pouvez en effet tomber si profondément amoureux du pays que vous souhaitez to déménager là-bas. Si vous vous sentez ainsi, vous n'êtes certainement pas seul. Il est intéressant de noter qu'il y a eu diverses vagues de personnes au fil des ans qui ont immigré en Argentine de partout dans le monde. Bien sûr, à ce jour, les gens immigrent toujours dans ce pays incroyable.

L'Argentine a généralement eu une politique d'immigration assez ouverte. En fait, le préambule de la constitution mentionne que ses préceptes s'appliquent à "tous les hommes du monde qui souhaitent habiter sur le sol argentin". Depuis le 19ème siècle, les dirigeants de l'Argentine considéraient l'immigration comme une très bonne chose. Ils espéraient amener plus d'individus éclairés dans le pays pour le rendre plus moderne et stimuler l'économie du pays. En conséquence, du début au milieu des années 1900, la population de l'Argentine a considérablement augmenté.

La plupart des personnes qui ont immigré en Argentine venaient d'Italie ou d'Espagne, bien que des personnes de divers autres pays d'Europe et d'Europe de l'Est se soient également rendues en Argentine. Des pays du Moyen-Orient comme la Syrie et le Liban étaient également représentés. Fait intéressant, une grande vague de Juifs a immigré en Argentine pour échapper à la pauvreté ou aux persécutions religieuses. Aujourd'hui, l'une des plus grandes populations juives au monde est basée en Argentine. Vous pouvez en apprendre davantage sur les Juifs argentins en visitant leurs synagogues, leurs restaurants et divers monuments.

Si vous suivez des cours d'espagnol à Buenos Aires, vous constaterez qu'il existe un grand nombre d'attractions historiques liées à l'époque de l'immigration massive. La plupart des gens qui sont arrivés dans la ville ont fini par y rester et vous pouvez visiter des sites, des monuments et des églises dédiés à différentes cultures. Par exemple, un monument célèbre est le Monumento de los Españoles ou Monument des Espagnols.

Lorsque vous apprenez l'espagnol en Argentine, l'une des choses les plus étonnantes que vous découvrirez est la diversité des gens. Un pourcentage important de la population argentine d'aujourd'hui est né à l'extérieur du pays. Bien sûr, de nombreuses personnes vivant en Argentine viennent d'autres pays d'Amérique latine comme le Paraguay, la Bolivie et le Chili, mais vous trouverez également des personnes d'endroits aussi divers que la Chine, l'Allemagne, le Japon et la Corée du Sud fortement représentées.

Entre vos cours d'espagnol à Buenos Aires, il est logique de sortir et de découvrir davantage la culture locale. Il y a 50 quartiers différents dans la ville, et chacun a sa propre histoire riche à explorer. C'est passionnant de s'immerger dans la culture en écoutant les conversations très diverses que les gens ont, en mangeant dans différents types de restaurants ethniques et en profitant d'une variété d'activités culturelles.


Espagne : forger une politique d'immigration

L'immigration est devenue une partie de l'agenda du gouvernement espagnol en 1985, mais ce n'est qu'au milieu des années 1990 qu'elle est devenue une question d'une importance vitale pour les élites politiques et aux yeux du public. La forte augmentation du nombre de résidents étrangers au cours des dernières années, le récent débat polémique autour de la réforme de la loi sur l'immigration, la mise en place d'un cadre politique d'immigration connu sous le nom de Plan Greco et les lacunes du programme de quotas de main-d'œuvre de 2002 ont rendu l'immigration l'une des questions les plus controversées dans les médias et la deuxième question « nationale » la plus importante pour les Espagnols après le terrorisme.

Au cours de la période 1850-1950, 3,5 millions d'Espagnols, principalement des travailleurs temporaires, sont partis pour les Amériques de trois régions : la Galice, les Asturies et les îles Canaries. L'Argentine a reçu plus de 1,5 million de ces émigrants, et d'autres sont allés en Uruguay, au Brésil et à Cuba. L'émigration espagnole vers l'Afrique du Nord, bien que moins connue, a également eu lieu à partir de régions telles que Murcie et les îles Balareas. L'Algérie a été la destination choisie par 94 000 émigrants espagnols dans les dernières années du XIXe siècle. Ce flux s'est déplacé vers le Maroc après l'établissement du protectorat espagnol dans la période 1916-1919. Au cours de cette période, quelque 85 000 Espagnols ont été dénombrés, un nombre qui est passé à 250 000 si l'on prend en compte les habitants de Cueta, Malilla et Tanger.

Les flux migratoires de l'Espagne au XXe siècle ont radicalement changé de deux manières différentes. Premièrement, les destinations des émigrants espagnols ont radicalement changé. Au cours du siècle, quelque six millions d'Espagnols ont quitté leur pays d'origine et jusqu'aux années 1930, 80 % ont choisi de se rendre aux Amériques. Cependant, des années 50 au milieu des années 70, 74 % ont choisi les pays d'Europe du Nord. Deuxièmement, dans le dernier tiers du 20e siècle, l'Espagne a évolué de son rôle traditionnel de pays d'origine et, de plus en plus, de pays de transit pour les migrants se dirigeant vers le nord. L'Espagne est devenue un pays d'accueil pour les travailleurs étrangers, principalement d'Afrique du Nord et d'Amérique latine, et pour les immigrants aisés d'autres pays de l'UE, tels que les retraités.

L'inversion des flux migratoires espagnols a été provoquée par la crise économique internationale du début des années 1970. Alors que le nombre d'émigrants a diminué, le nombre d'immigrants a continué d'augmenter à un rythme soutenu. De 1961 à 1974, au plus fort des programmes de travailleurs invités en Europe, environ 100 000 personnes ont émigré chaque année. Depuis lors, les chiffres indiquent que la période de forte émigration en Espagne est terminée, le nombre total de départs étant passé de 20 000 par an à un peu plus de 2 000 par an ces dernières années.

Le développement de l'Espagne en pays d'immigration s'inscrivait dans un phénomène régional plus vaste. À la fin des années 1980, au milieu de la crise économique et du chômage élevé qui l'accompagne, les pays méditerranéens d'Europe comme l'Espagne, le Portugal et l'Italie, jusqu'alors « stations de passage » ou « salles d'attente » sont devenus des pays d'accueil. Ce changement a été provoqué par plusieurs facteurs, dont la fin des programmes de travailleurs invités, la fermeture des frontières des pays d'accueil traditionnels, tels que l'Allemagne, la Suisse et la France, l'évolution politique des régimes autoritaires, leur proximité avec les pays d'origine en le Maghreb, et les intenses liens historiques et économiques entre les deux rives de la Méditerranée. Parmi les autres facteurs contributifs figurent la mauvaise performance des marchés du travail dans les pays d'origine, l'étendue de l'économie souterraine dans les pays européens (qui reposait sur l'immigration illégale) et l'admission du Portugal, de l'Espagne et de la Grèce dans la Communauté européenne dans le au cours des années 1980 en ont fait des pays « porte d'accès » ainsi que des États de première ligne à la frontière la plus méridionale de l'Europe.

Caractéristiques des immigrants

Le nombre de résidents étrangers en Espagne a considérablement augmenté au cours du dernier quart de siècle. De 1975 à 1985, l'augmentation était une moyenne modérée de 2,2 pour cent par an. De 1985 à 1991 (qui comprenait la promulgation de la Ley de Extranjería, la loi nationale sur l'immigration et le premier processus de régularisation extraordinaire), la population étrangère a augmenté en moyenne de sept pour cent par an. En 1992, ce chiffre avait grimpé à 10 pour cent par an. De 1992 à 2000, le nombre de personnes originaires de pays en développement a augmenté de 214 pour cent par an, bien plus que l'augmentation de 60 pour cent du nombre d'étrangers en provenance de pays industrialisés.

Comme le montrent les données de 2001, les pays d'origine des étrangers résidents ont considérablement évolué en peu de temps. Les Marocains et les Équatoriens sont devenus les deux plus grandes nationalités, même si l'immigration en provenance d'autres pays de l'UE continue de représenter une part importante du total.

Même au milieu des années 90, la moitié des étrangers résidents étaient européens (tableau 1). Sur ce pourcentage, les groupes les plus importants provenaient des pays membres de l'UE : le Royaume-Uni (23 %), l'Allemagne (17 %) et le Portugal (12 %), tandis que les immigrants d'Europe de l'Est ne représentaient que 4 %. Les Africains représentaient 19 pour cent, dont la plupart des trois quarts étaient des Marocains. Ce dernier groupe a connu l'augmentation la plus importante et la plus soutenue au cours des 25 dernières années, au point de devenir la nationalité étrangère la plus nombreuse en Espagne à l'heure actuelle.

Les Américains ont également vu leur nombre augmenter à un rythme constant, puisqu'ils représentaient environ 21 % de tous les étrangers. Les groupes traditionnels tels que les Argentins, les Vénézuéliens et les Chiliens ont diminué en proportion relative de la population latino-américaine, tandis que d'autres tels que les Péruviens, les Dominicains et les Cubains ont vu leur nombre augmenter plus rapidement. En termes absolus, il y avait peu de personnes d'Amérique du Nord (États-Unis, Canada et Mexique) ou d'Océanie. La part relative de la population d'origine asiatique a diminué.

Plus récemment, la proportion d'Européens parmi tous les résidents étrangers est tombée à 40,4 % en 2000, et la proportion d'Africains est passée à 29 %. La différence entre le nombre d'Européens et d'Africains, les deux plus grandes communautés étrangères, a diminué non pas parce que moins d'Européens sont arrivés, mais parce que la population africaine a augmenté beaucoup plus rapidement. Le nombre d'immigrants européens a augmenté de 105 735 de 1995 à 2000, dépassant même l'augmentation de la population des Latino-Américains, qui était de 91 033. Dans le même temps, il y a eu une augmentation de 165 660 du nombre d'Africains. Les personnes originaires des Amériques représentaient 22 pour cent du total, les Asiatiques huit pour cent et les personnes d'Océanie un 0,1 pour cent presque invisible. Les autres personnes dénombrées étaient des apatrides.

Les derniers chiffres officiels sont fournis par la Delegación de Gobierno para la Extranjería y la Inmigracíon. L'avantage de ces chiffres est qu'ils ont été comptabilisés postérieurement au dernier effort spécial de régularisation, ce qui signifie qu'ils incluent une grande partie de la population immigrée sans papiers. La population de sans-papiers en Espagne est estimée à plus de 200 000 personnes.

En 2001, les étrangers résidents en Espagne représentaient 2,5 % de la population totale et ont connu l'une des plus fortes augmentations annuelles de leur nombre (23,81 %) ces dernières années (tableau 2). Les plus grandes communautés d'étrangers résidents étaient les Marocains (234 937), les Équatoriens (84 699), les Britanniques (80 183), les Allemands (62 506), les Colombiens (48 710), les Français (44 798) et les Portugais (42 634). Ces chiffres reflètent la taille croissante de la communauté marocaine traditionnelle, ainsi que la tendance à l'augmentation de l'immigration en provenance d'Amérique latine. Le fait qu'aucune des deux premières nationalités n'était un pays de l'UE, comme c'était le cas il y a à peine cinq ans, rapproche l'Espagne de la tradition d'immigration en provenance de pays tiers (c'est-à-dire non membres de l'UE), une tradition également visible dans d'autres pays de l'Union européenne.

Deux points doivent être notés en ce qui concerne les schémas d'installation des étrangers en Espagne. Premièrement, les immigrants ont peu de mobilité. Dans l'ensemble, les immigrants ont tendance à ne pas déménager une fois installés. Deuxièmement, les régions comptant le plus grand nombre d'étrangers résidents sont restées inchangées tout au long des années 90. Plus précisément, les « communautés autonomes méditerranéennes » de Catalogne, de Valence, de Murcie et d'Andalousie, ainsi que Madrid, continuent d'accueillir le plus grand nombre d'immigrants.

Participation au marché du travail des immigrés en Espagne

Alors que les migrants d'autres pays de l'Union européenne sont autorisés à travailler en Espagne, en vertu des dispositions du traité de Maastricht, les travailleurs de pays tiers ont besoin d'un permis de travail, bien que de nombreux immigrants travaillent illégalement en Espagne. Les migrants légaux et non autorisés jouent un rôle croissant dans l'économie espagnole. Parallèlement aux facteurs économiques, les réseaux sociaux ont joué un rôle dans l'évolution des résultats sur le marché du travail. Conjugués à la segmentation du marché du travail espagnol et à un système de quotas qui recrutait des travailleurs par secteur et par province, ces facteurs rendent visible une stratification de la main-d'œuvre par groupe ethnique, créant ainsi des niches sur le marché du travail.

À la fin de 1999, les travailleurs étrangers hors UE étaient au nombre de 199 753, ce qui représente une légère augmentation (1,4 %) par rapport à l'année précédente. Par continent d'origine, les Africains constituent le groupe le plus important. Ils représentent 50,5 pour cent (100 768) de tous les travailleurs étrangers non européens, dont la majorité (80 441) sont originaires du Maroc. Le deuxième plus grand groupe de travailleurs vient des Amériques et représentait 29,0 pour cent de tous les permis de travail. Les Péruviens, les Dominicains et les Équatoriens dominent cette catégorie. Les Asiatiques détiennent 28 177 permis. Enfin, les travailleurs d'autres pays européens non membres de l'UE, tels que la Pologne et la Roumanie, étaient au nombre de 12 644. Bien que ce groupe soit le plus petit (6,33 pour cent du total), il a connu la plus forte augmentation en pourcentage par rapport à l'année précédente (8,94 pour cent).

Le secteur des services capte près de 59 pour cent de tous les permis de travail pour les travailleurs non européens, suivi du secteur agricole (21 pour cent). Contrairement à d'autres pays où la main-d'œuvre immigrée a pénétré la construction et certaines parties de l'industrie, ces secteurs ne représentent respectivement que neuf et sept pour cent. Par groupe, cependant, les pourcentages varient. Ainsi, 86 pour cent des Latino-Américains et 89 pour cent des Asiatiques sont impliqués dans le secteur des services, 39 pour cent des Africains sont employés dans l'agriculture et 15 pour cent des Européens de l'Est travaillent dans le bâtiment.

Le nombre d'immigrants dans la population active varie également d'une province à l'autre, selon le secteur économique dominant. Les communautés autonomes comptant le plus grand nombre de travailleurs sont la Catalogne (53 804), Madrid (48 402) et l'Andalousie (24 024), bien que les augmentations les plus importantes au cours des deux dernières années aient été enregistrées à Murcie (32,69 %) et aux îles Canaries (22,71% ).

Forger une politique d'immigration

La première tentative espagnole de législation sur l'immigration a eu lieu sous le gouvernement du Parti socialiste de l'époque. Avec l'admission de l'Espagne à la Communauté européenne prévue pour 1986, le pays était sous pression pour se conformer à la législation communautaire qui restreignait l'immigration des citoyens non communautaires. En 1985, la première loi espagnole, la Ley de Extranjería, ou la loi sur les droits et libertés des étrangers en Espagne, abordait la plupart de l'immigration comme un phénomène temporaire et se concentrait principalement sur le contrôle des migrants déjà dans le pays. Les immigrants étaient largement conceptualisés, d'abord et avant tout, comme des travailleurs qui devaient être réglementés par le ministère du Travail.

L'accent mis sur le contrôle de l'accès des immigrants au marché du travail a entravé le regroupement familial et s'est avéré être un obstacle à la résidence stable de la population née à l'étranger. Les nouvelles politiques imposaient aux migrants de demander des visas de travail et des permis de séjour uniquement après toute offre d'emploi et, en outre, rendaient extrêmement difficile le renouvellement des permis requis. En conséquence, de nombreux immigrés se sont retrouvés dans un statut illégal. De plus, la loi de 1985 prévoyait des sanctions patronales qui étaient faiblement appliquées.

Alors que la législation de 1985 était plus restrictive envers l'immigration et extrêmement faible en ce qui concerne les droits des immigrants, un amendement de 1996 à la loi de 1985 a reconnu l'immigration comme un phénomène structurel et a reconnu que les étrangers avaient un ensemble de droits subjectifs. Ces droits comprenaient l'accès à l'éducation, l'égalité, un conseil juridique et un interprète lorsqu'ils traitent avec les autorités. Il a renforcé le pouvoir des gouvernements régionaux de protéger les droits des mineurs immigrés et a formellement établi un système de devis pour les travailleurs temporaires. Enfin, l'amendement a établi une catégorie de résident permanent et a formellement inclus le regroupement familial dans son cadre.

Enfin, en janvier 1998, une initiative a vu le jour pour aborder la question de l'intégration. Soutenu par trois partis politiques, dont Izquierda Unida, Convergencia I Unió et Grupo Mixto (mais pas par le Partido Popular, qui gouverne depuis 1996), le Loi sur les droits et libertés des étrangers en Espagne et leur intégration (Loi 4/2000) a été adoptée et est entrée en vigueur le 12 janvier 2000. Cette loi est remarquable pour le large consensus politique qui l'a soutenue, pour son orientation claire sur l'intégration et les droits politiques et sociaux étendus aux étrangers non membres de l'UE, et pour sa reconnaissance de la dimension permanente de l'immigration.

Surtout, cette loi a marqué la transition en Espagne d'une politique axée sur le contrôle des flux d'immigration (politique de l'étranger) à des politiques plus larges en matière d'immigration et d'intégration (politique d'immigration) pour l'Espagne. Ce n'est pas tant à cause de la reconnaissance par la loi des droits des immigrés mais à cause de sa conception de l'immigration comme un phénomène permanent, avec des instruments politiques et administratifs conçus pour la réguler.

Les Loi 4/2000 sur les droits et libertés des étrangers en Espagne et leur intégration sociale a été largement critiqué par le parti au pouvoir, le Partido Popular, qui l'a jugé trop permissif et pas dans le sens plus restrictif promu par l'Union européenne. La majorité parlementaire du parti après les élections de mars 2000 lui a permis d'adopter la loi 8/2000 pour amender la législation précédente. Le règlement promulguant la loi est entré en vigueur à la mi-2001 et a établi un programme de réforme pour la délivrance de permis et de visas de travail et de séjour.

Par ailleurs, en s'alignant sur la politique européenne commune en matière d'immigration et d'asile, la loi aborde les mesures d'accès et de contrôle, reflète un effort pour assurer l'intégration des immigrés légaux et limiter l'immigration irrégulière, et ouvre la voie à la signature d'accords de coopération avec les principaux pays d'origine pays pour gérer les flux depuis le point d'origine.

L'Espagne a signé plusieurs accords bilatéraux de ce type avec l'Équateur, la Colombie, le Maroc, la République dominicaine, le Nigéria, la Pologne et la Roumanie. Ces accords, à l'exception de l'accord nigérian sur le rapatriement, sont axés sur la négociation de formules administratives d'accès à l'Espagne et à son marché du travail. Ces accords réglementent les opportunités d'emploi et, à ce titre, prévoient la communication des offres d'emploi, l'évaluation des besoins professionnels, les déplacements et l'accueil. Ils s'efforcent également d'améliorer le travail des migrants et les droits sociaux et les conditions de travail des travailleurs immigrés. En outre, les accords prévoient des dispositions particulières pour les travailleurs saisonniers et les mesures visant à faciliter leur retour dans leur pays d'origine.

La loi de 2000 a été le point de départ de l'émergence du Programme global de régulation et de coordination des affaires des résidents étrangers et de l'immigration en Espagne. Le Plan Greco est une initiative pluriannuelle lancée en 2001 et qui devrait durer jusqu'en 2004. Relevant du ministère de l'Intérieur, et plus précisément du Département de l'immigration, le Plan Greco est conçu pour aborder quatre domaines clés :

1. Conception globale et coordonnée de l'immigration comme phénomène souhaitable pour l'Espagne, en tant que membre de l'Union européenne
2. Intégration des résidents étrangers et de leurs familles en tant que contributeurs actifs à la croissance de l'Espagne
3. Règlement d'admission pour assurer la coexistence pacifique au sein de la société espagnole, et
4. Gestion du programme d'hébergement pour les réfugiés et les personnes déplacées.

Fondé sur l'organisation territoriale de l'État espagnol et sa décentralisation politique et administrative, le Plan Greco reconnaît le rôle essentiel que les gouvernements régionaux joueront dans l'intégration de la population immigrée. La loi de 2000 et le Plan Greco sont tous deux explicites dans leur reconnaissance que c'est l'élaboration et la mise en œuvre de politiques d'intégration au niveau local qui auront le plus grand impact sur l'intégration.

En mai 2000, un secrétariat d'État, le Delegación de Gobierno para la Extranjería y la Inmigración, doté de pouvoirs étendus, a été créé sous l'égide du ministère de l'Intérieur pour traiter des questions relatives aux immigrés. Le chef du nouveau secrétariat est un membre dirigeant de deux agences gouvernementales : la Commission interministérielle des affaires d'immigration, qui est chargée d'analyser les actions gouvernementales ayant un impact sur le traitement des étrangers, l'immigration et l'asile et le Conseil supérieur de la politique d'immigration qui coordonne les différents paliers de gouvernement en matière d'immigration. Le chef du secrétariat fait également partie d'un organisme gouvernemental de surveillance de l'immigration et nomme des candidats à la présidence du Forum pour l'intégration sociale des immigrants. Cette concentration des pouvoirs sous le ministère de l'Intérieur signale un changement par rapport à son ancien siège au ministère du Travail.

Processus de régularisation extraordinaires

Les politiques sévères introduites en vertu de la loi de 1985 ont laissé un grand nombre d'immigrants sans les papiers nécessaires pour résider et travailler en Espagne. En conséquence, le gouvernement a lancé un programme de régularisation qui a finalement eu peu d'impact, étant donné la méfiance qui s'était développée entre le gouvernement et les immigrés en raison de la législation de 1985. Seuls 23 000 immigrants sur 44 000 demandes ont été légalisés.

Des processus de régularisation extraordinaires ultérieurs ont été lancés en 1991. Avec l'aide d'organisations d'aide aux immigrés, plus de 110 000 immigrés ont déposé une demande de statut légal. Cependant, au bout de trois ans, 50 pour cent des immigrés qui avaient légalisé leur statut dans le cadre des procédures de 1991 étaient retombés dans un statut illégal.

Des programmes de régularisation supplémentaires ont eu lieu en 1996, 2000 et 2001 pour compenser des politiques d'admission inefficaces et restrictives. Ces programmes ont accordé des permis de séjour initiaux valables un an, mais la durée limitée et les difficultés de renouvellement de ces permis ont contraint de nombreux immigrés à retomber dans un statut irrégulier.

Une procédure de régularisation spéciale au motif du regroupement familial a eu lieu en 1994. Bien que l'objectif officiel était de réunir les familles, de nombreux immigrés clandestins ayant des membres de leur famille légalement en Espagne ont profité de l'occasion pour légaliser leur statut.

En plus des programmes de régularisation et parallèlement au système de permis de travail espagnol, le pays a expérimenté un système de quotas de main-d'œuvre pour répondre aux pénuries à court et à long terme sur le marché du travail. Des quotas ont été utilisés en 1993-1995, 1997-1999 et en 2002.

Avant 2002, le quota a canalisé les flux d'immigration légale vers des secteurs de l'économie espagnole confrontés à une pénurie de travailleurs autochtones. Le système de quotas a eu un autre effet : de nombreux immigrants illégaux le considéraient comme un moyen d'obtenir un statut légal dans le pays. La plupart des candidatures à un poste dans le cadre du système de quotas provenaient d'immigrants sans papiers déjà en Espagne.

En 2002, le système des quotas a été réformé. Pour assurer la continuité et la stabilité, le gouvernement est désormais tenu d'établir des quotas annuels de travailleurs étrangers. En particulier, avant que des permis de travail puissent être accordés, l'Institut national de l'emploi (Instituto Nacional de Empleo) doit publier un rapport sur la situation de l'emploi dans le pays. S'il détermine qu'il n'y a pas de chômeurs disponibles pour les postes ouverts, alors la main-d'œuvre étrangère peut être envisagée. Deuxièmement, dans un effort pour réduire l'immigration illégale, le gouvernement n'embauche désormais que des travailleurs étrangers de leurs pays d'origine et par le biais d'accords bilatéraux avec les pays d'origine. Les immigrés sans papiers en Espagne ne peuvent plus utiliser ce canal pour chercher du travail.

En 2000, 7 926 demandes d'asile ont été déposées et des décisions favorables ont été rendues dans 453 cas, couvrant 752 personnes. Les demandeurs des nationalités suivantes étaient les plus nombreux : colombiens (17 pour cent du total), nigérians (11 pour cent), sierra léonais (19 pour cent) et cubains (11 pour cent). Les demandeurs d'asile d'autres nationalités étaient principalement originaires d'Algérie et de pays de l'ancien bloc de l'Est, tels que l'Arménie, la Roumanie, la Russie et l'Ukraine.

Cependant, tant les employeurs que les syndicats conviennent que le quota de main-d'œuvre de 2002 a été un échec. Alors que le gouvernement a fixé un quota de 32 079 travailleurs (10 884 travailleurs permanents et 21 195 travailleurs temporaires), il a été largement considéré qu'il ne répondait pas aux besoins de main-d'œuvre. En particulier, certains syndicats ont estimé que 10 000 travailleurs supplémentaires étaient nécessaires dans le secteur agricole. En 2003, le quota a été fixé à 24 337 travailleurs étrangers (10 575 permanents et 13 762 intérimaires). En réduisant le quota de travailleurs temporaires de près de 10 000 de moins qu'en 2002, le gouvernement a indiqué qu'il continue de chercher à limiter l'immigration.

Actuellement, la loi 8/2000 est contestée devant la Cour constitutionnelle par Partido Socialista Obrero Español. Le système de quotas a également été critiqué par plusieurs groupes de soutien aux immigrés et partis politiques. Bien que le Plan Greco promet de se concentrer sur l'intégration et que les gouvernements locaux développent cette question, il semble que le gouvernement continuera à faire avancer un programme visant à ralentir l'immigration et à se concentrer sur la protection des frontières. Avec une augmentation de 23 pour cent de l'immigration en 2002, il est difficile de savoir comment les politiques du gouvernement visant à limiter l'immigration s'adapteront au nouveau contexte d'immigration.

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